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    2021半月談第二期

    半月談2021年第2期精選文章

    新就業形態呈五化趨勢

    黃婧薇

    黨的十九屆五中全會提出“支持和規范發展新就業形態”。所謂“新就業形態”，是指新一輪信息技術革命特別是數字經濟和平臺經濟發展所帶來的就業市場新樣態。新就業形態之“新”，最主要是由于其呈現出五化新趨勢：勞動關系靈活化、工作內容多樣化、工作方式彈性化、工作安排去組織化、創業機會互聯網化。這些變化，對廣大勞動者來說，既是機遇也是挑戰，也考驗著政府部門的應變能力。

    勞動關系靈活化：從合同工到網約工

    作為強大的連接器與聚合平臺，互聯網精準連接了人力資源供需兩側，減少中間環節，傳統工業經濟時代用工單位直接獨占勞動力資源的用工形式發生改變，“用工單位+平臺+個人”的靈活用工形式取而代之。合同工成為網約工，眾包、網簽加盟等就業新形態紛紛涌現。

    原本招用1個工作人員的工作，被拆分成10個、100個甚至更多的工序和任務，通過互聯網平臺分包，讓眾多勞動者一起來承擔這些任務。比如2020年4月，成都市人社局搭建“共享用工”服務平臺，重點針對餐飲、酒店、旅游等行業以及快遞、物流等企業開展“共享用工”，解決特殊時期勞動力缺口的燃眉之急。這正是勞動關系靈活化的具體表現。

    國家信息中心分享經濟研究中心發布的《中國共享經濟發展報告(2020)》顯示，2019年，以新業態形式出現的平臺企業員工數已達623萬人，比上年增長了4.2%;平臺帶動的就業人數約7800萬人，同比增長4%。

    工作內容多樣化：職業版圖添新員

    隨著產業更迭，互聯網與人工智能技術的應用與普及，2020年，人社部向社會發布了包括電競運營師、網約配送員、全媒體運營師、在線學習服務師等新職業。人們生活中熟知的電商主播、網課講師、外賣小哥等，正式進入到“職業版圖”的大家庭中。

    直播帶貨居“C位”，美妝主播李佳琦的“買它買它”可謂“聲入人心”;養老服務業分工更精細，老年人能力評估師為老年人生活活動能力、認知能力、精神狀態等健康狀況提供針對性服務;電競運營師得到正名，電子競技行業迎來光明的發展前景……

    新就業形態，拓寬了就業渠道，成為后疫情時代經濟增長的新引擎，也開啟了數字時代的就業新篇章。新就業形態的出現讓一些勞動者不再追求“鐵飯碗”式的工作，更愿意從事靈活性、自主性高的工作。

    工作方式彈性化：和早出晚歸說拜拜

    車如潮，人如海，上班一族排成排;朝九點，晚五點，兩點一線趕時間……硬性的工作時間，遙遠的通勤距離常讓工薪族感慨一句：工作忙，職場累，拼搏事業很疲憊。如今，彈性化的就業方式正成為越來越多人青睞的選擇。

    早在2001年，“十五計劃”的人口、就業與社會保障重點專項規劃中就首次提出“靈活就業”這一概念。規劃提出：要實行靈活的就業形式，重點采取非全日制、臨時性、階段性和彈性工作時間等多種靈活的就業方式。

    彈性化的工作方式下，定時定點變為隨時隨地。左手是床，右手是貓，“鏟屎官”們抱著貓上班的夢想照進現實;左手帶娃換尿布，右手回消息工作不耽誤，最短通勤距離使他們事業家庭兩兼顧。

    工作安排去組織化：給自己發offer

    過去在勞動合同的制約下，勞動者對雇主有較強的遵從屬性，需要在指定的時間、地點與相關制度下工作。新就業形態下，傳統服務于單個雇主的勞動者可擺脫層級式的組織網絡自由選擇雇主，較少受到來自組織的束縛。網絡平臺提供交流渠道并履行監督義務，并不強制勞動者提供服務，勞動者可按照所簽訂的合約與平臺在平等的條件下自主選擇完成工作的具體方式。

    以網約車司機為例，工作安排去組織化的新業態下，司機有了更多選擇。沒有績效考核的束縛，沒有硬性工作任務派發，他們可以在不同的網約車平臺間選擇和流動轉換，也可以身兼多職，增加收入。

    創業機會互聯網化：云端載起創業夢

    云計算、大數據、平臺經濟等迅猛發展，各行各業紛紛“上網”，互聯網創業浪潮洶涌澎湃。

    創新創業政策也為云端創業添油加力。國家不斷深化“放管服”改革，推動在社會服務領域運用“互聯網平臺+創業單元”新模式促進創新，科研人員、大學生、返鄉農民工、退役軍人、下崗失業人員以及其他各類社會群體創業熱情高漲。

    互聯網創業主體更多元，“草根”大眾活躍于云端創業舞臺。知識與新技術傳播更加迅速，互聯網創業成本逐漸降低。原本多由技術精英創業的情形得到改變，只要擁有創新項目，普通大眾也可利用互聯網組建創業團隊、籌集資金，云端真正載起了無數創業者的創業夢。