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    2021半月談第一期

    半月談2021年第1期精選文章

    大國科技競爭持續深化

    張力

    2020年，雖然遭遇前所未有的疫情，但全球新科技革命和產業變革仍在深入發展，各主要大國發力向科技前沿沖刺，力爭在本輪科技競爭中占據主動。

    全球科技競爭日趨激烈

    2020年，疫情并未延緩各國爭相布局科技制高點。

    一是出臺科技發展新戰略，加快數字化轉型。2020年10月，美國政府發布《關鍵和新興技術國家戰略》，誓言要促進和保護美國在生物科技、人工智能、能源、量子信息科學、通信和網絡技術、半導體、軍事和空間技術等領域的競爭優勢。自2020年9月上臺以來，日本首相菅義偉將5G網絡視為經濟增長支柱之一，為構建5G和后5G技術投入了數億美元。英國國防部發布《2020年科技戰略》，強化對未來技術前景的理解，積極采取行動獲取先發優勢，為下一代軍事能力奠定基礎。同期，歐盟各國、日本、俄羅斯、中國等國也有戰略措施出臺。

    二是將人工智能作為科技發展的抓手。德國計劃到2025年把對人工智能的投資從30億歐元增加到50億歐元，使德國成為歐洲未來人工智能技術的主要驅動者。歐盟發布《人工智能白皮書》，旨在促進歐洲在人工智能領域的創新發展。韓國發布人工智能新政，計劃投資76萬億韓元，促進跨行業使用5G網絡和人工智能技術。

    與此同時，各國的競爭還體現在對科技規范標準制定權的爭奪上。英國國防部報告稱，將與盟友及合作伙伴一起擬定道德框架、技術保護和互操作性等影響新興技術應用的標準和規范，助力英國占據領導地位。特朗普要求美國國家標準技術研究院(NIST)制定并發布有關解決與物聯網設備開發、管理配置和修補有關的標準和指南。

    “三駕馬車”加速全球科技變革

    展望2021年及之后一段時期全球科技發展趨勢，人工智能、量子技術和生物技術是全球科技發展的“三駕馬車”。

    美國政府2021財年預算提案包括15億美元用于人工智能，6.99億美元用于量子信息科學，2020年財年這兩項預算大約分別為5.79億美元和11.2億美元。2022財年美國研發預算優先事項中，人工智能、量子信息科學等仍然是優先方向。

    量子計算機是當前各大國政府和IT巨頭的研究重點，近年來多個原型機被制造出來。國際商業機器公司(IBM)?2020年9月公布量子計算發展路線圖，計劃到2023年建造一臺包含1000個量子比特的量子計算機，目前其最先進的量子計算機僅包含65個量子比特。

    在疫情中付出慘重代價后，生物安全被各國視為當前國家安全的重中之重，新冠肺炎疫情這一公共衛生安全事件已被上升到生物安全、國家安全的高度。痛定思痛，2021年及以后，各國將把防控重大新發突發傳染病與應用生物技術安全、實驗室生物安全、生物資源和人類遺傳資源安全等內容納入國家安全考量，加強技術研發。多數科學家認為，新冠病毒今后將會長伴人類。當前，世界各國都在采取各種措施建立和完善本國的生物安全防線。

    此外，太空技術、5G和物聯網技術、機器人技術、無線充電技術、各種無人載具技術、區塊鏈技術以及新能源新材料技術等都會是今后一段時期的發展重點。上述技術一旦再度突破，本輪科技革命與產業變革將呈現出新局面。預計未來5到15年，本輪科技革命與產業變革將分出勝負，為新興國家實現跨越式發展提供機遇。(作者系中國現代國際關系研究院研究員)