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    半月談2020年第一期

    基層黨建做什么？提升服務聚民心

    半月談記者 陳健 陳地

    基層黨建做什么、怎么做?這是當下不少地方關心的話題。四川省眉山市以破解難題為出發點，探索以黨建作為動力源，打開產業振興有人帶頭、居民困難有人幫扶的良好局面。

    為鄉村振興帶好頭

    走進眉山市彭山區觀音鎮果園村，望不到邊的大棚里搭建著一排排葡萄架，葡萄種植是這里鄉村振興的支柱產業。說到葡萄的收成，村民們首先夸起了黨支部。

    “黨支部幫助村民統一聯系廠家購買農資，降低了成本。”果園村黨支部書記李永偉說，以覆蓋葡萄大棚所需的塑料薄膜為例，村民自己購買要600元一卷，黨支部組織統一購買只要550元一卷。黨支部的“講價”，村民都服氣。

    過去果園村雖然家家戶戶都種葡萄，但品種老、品質不高，市場上不受歡迎。怎么把新品種帶進來?“與其家家戶戶動員，不如黨支部示范。”李永偉說，果園村組建黨員技術服務隊，黨員帶頭進行品種改良、帶頭闖市場，免費為種植戶提供技術指導。

    在黨支部帶動下，經過幾年努力，果園村種上了“美人指”“巨玫瑰”等40余個高端葡萄品種。

    農業保險也是村民從黨支部聽來的新鮮事。村民廖長鵝家種了17畝葡萄，2017年汛期，其中7畝葡萄被洪水淹沒，損失很大。由于他此前參了保，黨支部及時協調保險公司理賠，廖長鵝每畝地獲得8000元賠付。“幸好聽黨支部的話參加了保險，不然損失就大了。”廖長鵝說。

    為城鎮社區解難題

    仁壽縣文林鎮大道社區中鐵仁禾廣場小區2016年交房時，居民因對地下停車場滲水、入戶大廳墻體瓷磚掉落等問題不滿，與物業公司、開發商矛盾頻發。如何化解?社區亮出了黨旗——成立中鐵仁禾廣場小區黨支部，著手修補業主、物業公司、開發商三方的互信關系。

    黨支部成立后的第一招，就是建立“議事茶坊”參與小區物業管理。短短半年時間，小區存在的多種突出矛盾就一一化解。為鞏固治理效果，黨支部在每幢單元樓下擺出“一個黨員、一面旗幟”展板，亮明單元內黨員居民的身份，進而成立6個功能性黨小組，為小區居民提供豐富服務。

    位于文林鎮先農社區的陵陽小區是一個有30多年歷史的老舊小區，向無物業管理，小區內雜草叢生、垃圾隨處堆積，居民到處開墾種地、私搭亂建、亂拉繩子晾曬衣服，給左鄰右舍出行停車帶來很大不便。

    怎樣讓老舊小區改造與城市社區精細化治理同步推進?在仁壽縣委統一布置下，小區建起黨支部，縣委組織部整合民政、司法等多部門力量蹲點指導，建立院落黨小組、物業公司、網格員、樓棟長等多方聯動的治理機制，黨支部的熱心換來了社區改造的提速。

    如今，陵陽小區的路燈、綠植、監控等設施一應俱全，設置標準停車位105個，不僅“顏值”提升，居住質量也大幅提高。陵陽小區居民田太民說：“大家進出都干干凈凈的，車輛也有序停放，我非常滿意!”

    “智慧黨建”探新路

    “e支部數據顯示，你支部已有30天未開展活動，請按《中國共產黨支部工作條例》定期組織開展‘三會一課’。”2019年4月，彭山區中紡糧油公司黨支部組織委員馮柳手機上的“彭山e支部”App收到了觀音鎮黨委的提醒。

    “以往要了解到全區的非公企業黨支部情況，一般要抽調干部，花很多時間走訪各個企業。現在不用那么費事了。”彭山區委組織部副部長付衛平說。

    觀音鎮黨委書記謝紅點開“彭山e支部”向半月談記者介紹說，全鎮的黨支部通過“工作安排”板塊，可以隨時隨地發布工作計劃、開展日常管理，讓支部活動不受時空局限。支部活動開展情況則自動分類載入“七個基本”電子工作臺賬，清晰明了。

    “彭山e支部”不僅省了黨員的事，更幫了群眾的忙。“葡萄冬管，施肥不能過量。”葡萄種植示范戶楊志明通過“彭山e支部”，講授葡萄冬管技術，全區種植戶都能通過手機學習。像這樣的網上“農民夜校”，彭山區農戶大概都上過。

    眉山市委組織部副部長趙強說，以黨旗凝聚民心，以黨性提升服務，在眉山，基層的積極變化，也讓大家看在眼里。(刊于《半月談》2020年第1期)