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    2020年江西省贛州事業單位考試試題《綜合基礎知識》（主觀題）

    一、給定資料

    資料1

    2020年4月20日，國家發智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系。

    當前，在線辦公助力復工復產，商業云服務便利社會生活，互聯網醫療教育如火如茶，這固然是疫情帶來的壓力，但這些表象反映的是一個愈加清晰的事實：經過連續多年大規模投資，傳統基建領域的存里基數很高，但能效減弱，以數字型基礎設施為代表的新基建卻處在起步階段，擁有廣闊發展空間。發改委在新聞發布會上首次明確了新型基礎設施的范圍。新型基礎設施是以新發展理念為引領，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質重發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系。其一端連接巨大的投資與需求，另一端連接著不斷升級的消費市場，新基建不僅有利于對沖疫情造成的不利影響，更能尋找到新的增長點有效應對經濟下行壓力。

    以5G為例，據多家機構估算，到2025，我國5G網絡建設投資累計達到1.2萬億；2020年至2025年5G商用直接帶動的經濟總產出將達10.6萬億元。“新基建”可能會構建一大批和水、電、氣一樣，任何人任何行業都離不開的社會基礎資源。比如當下重點發展的各大新興產業，包括但不限于物聯網、工業4.0、車聯網、人工智能、遠程醫療等等，都需要依托于新基建所構建的數字大動脈才能順暢運行。在未來，幾乎所有的行業，所有的企業和機構都需要依托5G、云運算、人工智能、物聯網等技術，來實現數字化轉型，打開新的發展空間。“新基建”重點在“基”，基的核心是聯接與計算。在數字經濟時代，5G、云、AI已成為新基建三要素，5G是“路”,云+A1是“引擎”，5G、云、AI的落地與使用程度已成為衡量一個企業、一個地區甚至是一個國家經濟發展的重要指標。

    當下雖然所有企業都在談“新基建”這個話題，也都在參與進“新基建”的進程，但是不管是阿里、騰訊乃至其他平臺級互聯網企業，它們的“新基建”步伐其實都是由“新基建”在基礎設施層面的步伐所決定的。因為華為負責打新基建“地基”，地基鋪好了，上面才能開始蓋房子。因此，如果說疫情是發力新基建的直接動因，廣闊市場空間是新基建發展的條件，那么經濟發展階段的變化，則是新基建時代到來深層次的推手。

    “每一次產業技術的興起都會伴隨著新基礎設施的建設,進而帶來傳統利益格局，產業體系、制度文化的重構。”商湯科技人工智能產業聯盟秘書長吳坤認為，當前中國傳統人口數重紅利日漸減少，亟須尋找新的出路，而圍繞新型基礎設施建設作創新探索將有望促成新一輪發展紅利。

    美國哈佛商學院教授邁克爾·波特在《國家競爭優勢》一書中也提到，每一個國家的發展將經歷生產要素驅動，投資驅動，創新驅動和財富驅動發展四個階段，不同發展階段形成不同的競爭優勢。

    興業證券在整理中國經濟發展相關數據后指出，1981年-2017年間，我國主要是由地產，傳統基建為代表的投資驅動發展；近年來GDP增速呈下行趨勢，呈現出明顯的L型。在經濟增速趨緩的背景下，我國經濟發展必將踏上由投資驅動轉向創新驅動的轉型之路。

    資料2

    加快新型基礎設施建設，是促進當前經濟增長、夯實長遠發展基礎的重要措施，其出發點和落腳點都在于推動我國經濟轉型升級、實現高質量發展。新基建既是經濟高質量發展的重要驅動力，也是激發全球競爭力的勝負手，因此必須著眼長遠、謀長久功效，同時積極培養新基建相關人才，為“人才戰”做好儲備。

    不同于傳統基建，新型基礎設施承載著海量數據，呈類型多樣化、來源多元化特點，因此，數據交接、數據接口、開放模式、數據安全、網絡安全、數據及產權歸屬等不同環節都有一個較為明確、統一的標準和規范來作指導。多位專業人士呼吁，必須圍繞解決數據融合、數據共享、數據安全等重點問題，強化標準體系建設和發展路線研究，用標準的規范引領作用，保障新基建不走歪路。雖然新型基礎設施與傳統基礎設施同樣具備較強的公共產品特性，但其建設和發展的核心在于技術創新。相比政府部門和國企，很多民營企業已經探索出了不錯的解決方案。因此，有必要在擴大新基建過程中，激發民間投資參與的積極性，充分調動民營龍頭企業的專業能力、創新能力和市場應變力，形成“共建、共商、共贏”的合作生態。

    另外，有專家也提出，新基建需普惠到包括弱勢群體在內的社會各個階層，避免出現數字鴻溝，避免在建設過程中出現地區、群體上的不平衡。由于各地發展基礎不同，新基建未來的發展規模、質量、效率等必然存在差異，因此在初步建設階段，要明確各地優劣勢、做好統等規劃。

    工業經濟研究所所長史丹表示，當前數字經濟發展處于起步階段，市場需求仍在培育之中，短時間內新型基礎設施與市場需求之間存在供大于求的現象屬于正常，不能因此放慢建設步伐，但同時也要防止新基建因市場需求不足導致資源過度閑置，王健也提出，相對于傳統基礎設施，新基建的相關軟硬件投入耗資巨大,迭代頻繁，折舊較快，必須衡量好效益與支出。

    城市是我國產業、技術、資本的首要聚集地，也是新基建的主要承載體。具體到各地方政府執行中，要立足市場需求和發展實際進行合理、周密的規劃，在同步提升軟硬件環境布局的同時，需根據財力和債務承受情況有序推進，避免“一窩蜂”“一陣風”，防止造成新的產能過剩和風險隱患，進而拖累城市本身發展。

    新基建關系未來，因此規劃需適度超前，這需要高度的洞察力。商湯智能產業研究院院長田豐認為，新基建是面向產業、面向國家競爭力的建設，因此必須在規劃上適度超前，一方面激活現有產業鏈的內部需求，另一方面也為未來五年、十年的創新發展提供動力和場景供給。

    資料3

    2019年，贛州實施“兩城兩谷兩帶”，項目227個，總投資2413.7億元，已竣工158個。新能源汽車科技城落戶整車及關鍵零部件項目82個，國機智駿、山東凱馬量產銷售；南康家具產業產值突破1800億元，品牌價值躍居全國家具行業之首；中國稀金谷建成投產中科拓又達智能裝備等7個項目，騰遠金屬鈷等26個項目落地建設，稀土鎢新型功能材料產業集群入選國家級戰略性新興產業集群；青峰藥谷集聚大健康關聯企業80家，青峰現代醫藥等20個項目竣工投產；電子信息產業加速補鏈強鏈，眾恒光電、深聯電路、科昂電子等80個項目建成投產，引進投資200億元的名冠微電子項目，填補了我省半導體晶圓生產線的空白；紡織服裝產業產值突破700億元，于都被授予“中國品牌服裝制造名城”各地首位產業加速集聚，省級重點工業產業集群增至12個。建成標準廠房804萬平方米，累計建成2466萬平方米。園區“5020”項目實現全覆蓋。贛州、龍南、瑞金國家級經開區全國排名分別上升56位、60位和13位。

    2019年度，工業和信息化部公布了國家小型微型企業創業創新示范基地名單，全國共有107家基地入選，其中贛州市小微企業創業孵化基地作為全省四家之一、贛州市唯一一家單位上榜。

    贛州市小微企業創業孵化基地是集人才、技術、資本、市場、管理、環境和政策保障等要素為一體的創業孵化平臺，按照“孵化+加速+增值”的創新創業孵化鏈條發展模式，為入駐企業及創業人員提供創業輔導、專利技術、投融資、人員培訓、財務代理、法務咨詢、市場營銷、管理咨詢等全要素保姆式的創業孵化服務。目前，園區內累計孵化企業237家，成功孵化了江西省獨角獸企業1家，種子獨角獸企業1家，上市企業1家。現有在孵企業120家(其中高新技術企業7家，規模以上企業2家),引進高層次人才6人、博士13人，碩士35人，各類高級專業技術人才80余人。

    贛州市委書記李炳軍在深入定南縣、龍南縣調研贛粵電子信息產業帶建設時強調，要深入貫徹落實習近平總書記視察江西和贛州重要講話及全省工業強省推進大會精神，強化“全市一盤棋”思想，加快贛粵電子信息產業帶建設。要堅定不移發展電子信息產業，搶抓5G、物聯網等新興領域發展機遇，匯聚各方智慧，明確主攻方向，實現有序競爭、錯位發展。要育龍頭，著力在現有企業中培育龍頭企業，通過招大引強、企業購并重組形成龍頭，推動生產要素向龍頭聚集；要補鏈條，有針對性地引進細分領域上下游企業，打造完整的產業鏈、配套鏈；要建平臺，堅持共建共享理念，整合各類資源,加快建設科技研發檢驗檢測、職業培訓等公共平臺；要保要素，進一步降成本優環境，幫助企業解決融資、用地、用電、用工、物流等方面的難題；要強集群，研究出臺具體政策。集中力量建設贛電子信息產業帶，盡快做大做強產業集群。企業家們要建立溝通聯絡機制，深化交流合作，同舟共濟、抱團發展。

    二、作答要求

    （一）根據材料1-2，談談對于新基建的理解。（15分）

    要求：全面準確，不超過200字。

    （二）材料3介紹了贛州經濟發展的情況，結合材料，聯系實際，自選角度，自擬標題，寫一篇文章。（25分）

    要求：語言流暢、內容充實、結構完整、觀點正確，不少于800字。