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2022年國家公務員考試申論熱點：建立健全綠色低碳循環發展經濟體系

【背景鏈接】

　　2021年，國務院印發《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》，提出到2025年，綠色低碳循環發展的生產體系、流通體系、消費體系初步形成。到2035年，美麗中國建設目標基本實現。建立健全綠色低碳循環發展經濟體系涉及到經濟社會方方面面，是一項全局性、系統性工程。據介紹，意見從生產、流通、消費、基礎設施、綠色技術、法律法規政策等6方面對綠色低碳循環發展作出了部署安排，并明確了85項重點任務和牽頭單位。

【厚職解讀】

　　【提出觀點】

　　建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，是解決我國資源環境生態問題的基礎之策。

　　【原因分析】

　　黨的十八大以來，我國高度重視綠色發展，我國生態文明建設發生了歷史性、轉折性、全局性變化。綠色發展取得了不俗的成績。推動“十四五”綠色低碳發展，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化具有重要意義，但是，當前，我國綠色生產生活方式尚未根本形成，實現碳達峰、碳中和任務艱巨，能源資源利用效率不高，生態環境治理成效尚不穩固，生態環境質量與人民群眾的要求還有不小的差距，綠色技術總體水平不高。

　　這次文件出臺是這是我國首次從全局的高度，全方位全過程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費，提出了一系列可操作、可落地的政策措施，完成了綠色發展制度體系由“戰術體系”向“戰略體系”的轉型。

　　人與自然共生共存，傷害自然最終將傷及人類。空氣、水、土壤、藍天等自然資源用之不覺、失之難續。工業化創造了前所未有的物質財富，也產生了難以彌補的生態創傷。我們不能吃祖宗飯、斷子孫路，用破壞性方式搞發展。只有堅持綠色低碳發展循環經濟，才能建設一個清潔美麗的世界。

　　【對策分析】

　　抓好貫徹落實。各地區各有關部門要思想到位、措施到位、行動到位，充分認識建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的重要性和緊迫性，將其作為高質量發展的重要內容，進一步壓實工作責任，加強督促落實，保質保量完成各項任務。各地區要根據本地實際情況研究提出具體措施，在抓落實上投入更大精力，確保政策措施落到實處。

　　加強統籌協調。國務院各有關部門要加強協同配合，形成工作合力。國家發展改革委要會同有關部門強化統籌協調和督促指導，做好年度重點工作安排部署，及時總結各地區各有關部門的好經驗好模式，探索編制年度綠色低碳循環發展報告，重大情況及時向黨中央、國務院報告。

　　深化國際合作。統籌國內國際兩個大局，加強與世界各個國家和地區在綠色低碳循環發展領域的政策溝通、技術交流、項目合作、人才培訓等，積極參與和引領全球氣候治理，切實提高我國推動國際綠色低碳循環發展的能力和水平，為構建人類命運共同體作出積極貢獻。

　　營造良好氛圍。各類新聞媒體要講好我國綠色低碳循環發展故事，大力宣傳取得的顯著成就，積極宣揚先進典型，適時曝光破壞生態、污染環境、嚴重浪費資源和違規亂上高污染、高耗能項目等方面的負面典型，為綠色低碳循環發展營造良好氛圍。