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2022年國家公務(wù)員考試申論熱點：基層代表要更好發(fā)揮帶頭作用

   【背景鏈接】 

    2020年9月17日，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在基層代表座談會上講話指出，“黨員、干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，人大代表要更加密切聯(lián)系群眾，政協(xié)委員要更好聯(lián)系和服務(wù)所在界別的群眾，農(nóng)村致富帶頭人要更加積極發(fā)揮先富幫后富的作用，團結(jié)凝聚廣大基層群眾為創(chuàng)造更加美好的新生活而努力奮斗。”

    在座談會上，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人強調(diào)基層代表要更好發(fā)揮帶頭作用，并指出，“人民群眾中蘊含著豐富的智慧和無限的創(chuàng)造力”。

【厚職解讀】

   【提出觀點】

    黨員、干部、人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)村致富帶頭人生活在基層，工作在基層，是黨和政府在基層的代表，是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。基層代表只有自己發(fā)揮先鋒模范作用，帶好頭，領(lǐng)好路，廣大人民群眾才能以他們?yōu)榘駱樱尫懦鲐S富的智慧和無限的創(chuàng)造力，為創(chuàng)造更加美好的新生活而努力奮斗。

   【原因分析】

    這是有基層代表的作用決定的。基層作為黨領(lǐng)導(dǎo)開展中國特色社會主義建設(shè)的‘橋頭堡’，基層代表作為執(zhí)政為民事業(yè)的前沿執(zhí)行人，必須發(fā)揮好表率帶頭作用，也必須不斷提升服務(wù)水平和治理效能，惟有如此，才能更好地落實黨的社會革命與自我革命的具體任務(wù)。

    這是由少數(shù)帶動多數(shù)的工作方法決定的。俗話說，“村看村、戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部。”要推動基層治理，解決群眾的實際難題，就需要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，才能夠更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)和示范作用，實現(xiàn)以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”。

    這是由基層代表的特點決定的。基層代表與群眾直接打交道，他們的言行舉止，老百姓最易看到眼里，也最能記在心上，并且把基層代表視作黨的領(lǐng)導(dǎo)的代表，因此說，基層代表直接展示著黨和國家政權(quán)隊伍的形象與社會治理能力水平的面貌。

   【對策措施】

    每個人出一份力就能匯聚成排山倒海的磅礴力量，每個人做成一件事、干好一件工作，黨和國家事業(yè)就能向前推進一步。基層代表要通過帶頭作用，把廣大基層群眾組織起來、動員起來、凝聚起來，充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

    基層代表直接代表黨的形象， 要時時處處發(fā)揮先鋒模范作用。一定要帶頭貫徹黨的路線方針政策，模范遵守國家法律法規(guī)，為黨員群眾作出表率。帶頭加強學(xué)習，增強本領(lǐng)，提高服務(wù)群眾的能力。基層代表要時刻想著自己是帶頭人。

    喊破嗓子不如甩開膀子，要為百姓辦實事。帶頭堅持公道處事、民主理事、公開辦事，以公平公正公開贏得黨員群眾信賴。帶頭廉潔自律，不怕吃虧，甘于奉獻，始終保持政治本色。要和群眾打成一片，關(guān)心群眾疾苦，反映群眾訴求，真心實意服務(wù)群眾，多為老百姓辦實事。要妥善化解矛盾糾紛，維護群眾合法權(quán)益，當好群眾的主心骨和貼心人。