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   【背景材料】

    當前鄉村振興提升到戰略高度，要全面落實“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求總目標，就必須充分發揮基層干部的引領、示范、后盾作用。

   【題目示例】 

    “給定資料”中提到：“層干部就是穿針引線的人?！闭埬銖膶@句話引發的思考說開去，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。

    要求：

    （1）觀點明確，內容充實；

    （2）結構完整，語言流暢；

    （3）不拘泥于給定資料；

    （4）字數1000～1200字。

   【申論范文】 

宰相必起于州部 猛將必發于卒伍

——基層干部是穿針引線人

    習近平總書記多次強調，“實施鄉村振興戰略，要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化”。俗話說，上面千條線，下面一根針。農村要發展，鄉村要振興，必須要有好的帶頭人。在這個嶄新的新時代，需呼喚更多基層干部主動作為、敢于擔當、盡心盡責，才能不斷地改進農村發展面貌，才能真正實現鄉村振興戰略目標。

    基層干部是實現生態宜居的奠基人。當前很多鄉村都面臨垃圾圍村的困境，農民苦不堪言。依山傍水的清秀小村，被垃圾搞得邋里邋遢。蚊蠅滿天飛、污水遍地流，究其根源，在于很多農民腰包鼓起來了，消費向城里看齊，垃圾也與城里“接軌”，同時缺乏垃圾分類意識，隨意丟在房前屋后。反觀石井村，茉莉花香撲鼻而來，村屯道路干凈整潔，一派山水田園風光，獲得如此成績，主要歸功于該村干部摸索、改進出“鄉村版”分類法，謀篇布局，制定出工作路線圖，有計劃地推開，讓石井村成為中國小城市村居垃圾回收利用和環境保護的典范。由此可見，改善農村人居環境關系著村民的切身利益，只有基層干部因地制宜，合理規劃，才能實現生態宜居，讓百姓有更多幸福感。

    基層干部是實現產業興旺的開拓者。產業興旺是農業農村發展的物質基礎，更是支撐鄉村振興的原動力。當前很多干部重視農村經濟發展，但是卻存在錯誤的政績觀，只注重業績的快速增長，導致一些地方不愿意把工作精力和稀缺資源投向對做大地方GDP、增加地方財政收入難有明顯貢獻的農業農村，反而對于沿海發達地區淘汰的污染嚴重的企業，像撿到寶一樣，紛紛伸出“橄欖枝”。實際在農村發展中，脫離農業的產業，就像無源之水，不能持續。改變這種狀況，關鍵在于轉變政績觀。衡量一個地方工作的好壞，要看工業，更要看農業，基層干部要發揮好“穿針引線”作用，在鄉鎮招商引資中招“好”商，“好”找商，才能真正實現產業振興，推動鄉村經濟向更好、更優質的方向發展。

    基層干部是實現治理有效的守衛人。黨的十九大指出，“鄉村振興，治理有效是基礎”，干部在基層充當了紐帶、聯絡人的作用。在某種意義上，如果村干部有擔當，有能力，就可以讓黨的路線、政策、方針在基層更有效的貫徹實施。L縣委蔡書記，大興調查研究之風，通過無數輪調研、座談確定下來農村最急需抓的工作，同時重視社情民意，細心詢問群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，讓L縣全面不僅脫了貧摘了帽，更實現了鄉村科學治理，讓百姓有了更多獲得感。反觀當前部分干部在基層工作開展中，部分基層干部利用手中的權力以權謀私，開展權錢交易，不僅損害了群眾的切身利益，更阻礙了基層長足有序地發展。因此，要推動基層治理，需要基層干部敢擔當、能干事，才能確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。

    “空談誤國，實干興邦”，實現鄉村振興這一偉大目標任重而道遠，只有基層干部俯下身子，重視實干，發揚“釘釘子精神”，將解決三農問題落在實處、做到細處、成于深處，也只有基層干部做好穿針引線人、發揮領頭人的關鍵作用，才能實現農業農村優先發展，真正推動中國農業走上現代化之路。