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為中小企業紓困

    【背景鏈接】

    2020年7月1日的國務院常務會議，兩項議題都與紓解中小微企業困難息息相關。當天會議決定著眼增強金融服務中小微企業能力，允許地方政府專項債合理支持中小銀行補充資本金；通過《保障中小企業款項支付條例（草案）》，維護中小企業合法權益。李克強說“我們今天會議一共三項議題，其中兩項議題都是通過實際舉措來保市場主體，幫助中小企業渡過難關。這也是今年應對疫情沖擊實現經濟穩步回升的突出要求。”

    中小企業貢獻了約50%的稅收、60%的GDP、70%的技術創新和80%的就業，是擴大就業、改善民生、促進創業創新的重要力量。但是受疫情影響，部分工人返崗難、物流原材料受影響、生產運行成本高。不少中小企業面臨著切實困難，生產經營壓力很大。

【厚職解析】

    中小企業創造的最終產品和服務價值相當于GDP的60%左右。更為重要的是，中小企業提供了80%的就業崗位，創造了75%以上的技術創新。中小企業發展好不好，不僅影響當前經濟發展的成色，也影響著就業和居民收入等目標的實現。

    【面臨的問題】

    中小企業數量眾多、覆蓋面廣，面臨的困難也涉及方方面面、情況千差萬別。與“大塊頭”的規模以上企業相比，中小企業特別是一些小微企業規模小、實力弱，“免疫力”也相對較低，一筆貸款、一張訂單，都可能直接決定企業的生死。

    大量中小企業廣泛分布于餐飲、旅游、娛樂等生活服務業，受到的沖擊相對更大。隨著復工復產進程的推進，供應鏈受阻、資金鏈緊張、訂單減少、銷售困難等新問題，都可能讓已經復工復產的中小企業重新陷入困境。

    融資難題。盡管3月份一般貸款利率較去年高點下降了0.62個百分點，但一些小微企業依然覺得不夠“解渴”，加上擔保費等，綜合融資成本負擔仍然不輕。

    【對策】

    要增強政策針對性，實現精準助力復工復產、精準“滴灌”中小企業。在復工復產進程中，各地要及時掌握中小企業具體情況，有針對性地為中小企業量身定制配套措施，“一企一策”推動政策落地。企業成本高，就抓緊落實稅費房租減免；企業缺訂單，就幫助對接線上市場；企業用工難，就開辟招工“綠色通道”……只有設身處地、千方百計為中小企業著想，才能讓好政策真正成為中小企業的“雪中炭”。

    多措并舉，為中小企業發展提供人才支持。積極搭建平臺，整合資源，為中小企業和大學畢業生提供更有效的招聘信息共享對接。相關部門還應會同有關部門在政策、培訓和活動等方面，為中小企業提供全方位服務，為優秀中小企業提供更多線上線下展示平臺，以更靈活新穎、更規范專業、更具競爭力的姿態展現在大學畢業生面前。

    升級金融支持力度，保持資金供給。對中小企業做到不抽貸、不停貸、不壓貸。本次疫情導致企業債務違約，不計入失信記錄等。升級金融救助力度，特別是對能夠恢復經營的企業，增加疫情專項債務壞賬計提額度，適度減免中小企業債務。切實減少企業負擔。