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著力擴大內需 積極鼓勵消費

　　【背景鏈接】

　　2020年4月8日，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，強調面對嚴峻復雜的國際疫情和世界經濟形勢，我們要堅持底線思維，做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備。會議要求加大復工復產政策落實力度，加強對困難行業和中小微企業扶持，著力擴大國內需求，有序推動各類商場、市場復工復市，促進生活服務業正常經營，積極擴大居民消費，加快推進投資項目建設，形成供需良性互動。

　　疫情發生以來，習近平總書記一直高度重視民生問題，對保障和改善民生作出一系列重要指示，強調“越是發生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作”，指出“民生穩，人心就穩，社會就穩”。

【厚職解讀】

　　【標準表述】

　　內需是中國經濟發展的基本動力，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。

　　——習近平

　　要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導社會預期，更加注重加強產權和知識產權保護，更加注重發揮企業家才能。

　　——習近平

　　【原因】

　　一方面復雜的國際形勢導致外需受阻。當前我國疫情防控階段性成效進一步鞏固，復工復產取得重要進展，經濟社會運行秩序加快恢復。同時，國際疫情持續蔓延，世界經濟下行風險加劇，不穩定不確定因素顯著增多。我國防范疫情輸入壓力不斷加大，外需受疫情沖擊較大，復工復產和經濟社會發展面臨新的困難和挑戰。面對嚴峻復雜的國際疫情和世界經濟形勢，必須堅持底線思維，做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備。

　　另一方面內需潛力巨大。在國際經貿活動受到嚴重沖擊的情況下，把我國超大規模市場優勢和內需潛力充分激發出來，把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，就能有效應對外部環境變化，推動中國經濟持續健康發展。

　　內需是我國經濟發展的基本拉動力，擴大內需是我們應對各種風險挑戰的根本立足點，必須堅持在常態化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復，加快推進復工復產。

　　【具備的優勢】

　　一方面，國內消費需求大，增長迅速。內需是我國經濟發展的基本動力，擴大內需也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。我國擁有14億多人口，中等收入群體規模全球最大，市場規模位居世界前列，消費升級方興未艾。消費對經濟發展具有基礎性作用，連續多年成為我國經濟增長的第一拉動力。我國消費市場增長速度快、持續成長性好、帶動能力強，已位居全球第二。

　　另一方面，投資需求潛力大。投資相比消費和外貿，乘數效應大，受疫情因素制約少，對經濟增長的拉動作用更加明顯。我國正處于新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展階段，投資需求潛力仍然巨大，有效投資增長也必然帶動消費市場拓展。多重有利因素、多種有效方式推動打造更加活躍、更加強大的國內市場，一定能夠為我國經濟發展拓展更大空間，同時為世界經濟穩定提供有力支撐。

　　【提出對策】

　　加快推進復工復產是擴大內需的前提條件。復工就是穩就業，復產就是穩經濟。只有精準落實疫情防控和復工復產各項舉措，全面推進復工復產，盡快實現生產生活秩序正常化，才能確保生產與供給，才能確保就業穩定，才能增加居民收入、提高消費能力，激活一池春水。要因地制宜、因時制宜優化完善疫情防控舉措，千方百計創造有利于復工復產的條件，。加大復工復產政策落實力度，加強對困難行業和中小微企業扶持，有力有序推動各類商場、市場復工復市，促進生活服務業正常經營。

　　保障和改善民生是擴大內需的保障。就業是最大的民生，要全面強化穩就業舉措，實施好就業優先政策，根據就業形勢變化及時調整政策力度，減負、穩崗、擴就業并舉，抓好社保費階段性減免、就業補貼等政策落地見效，要因地因企因人分類幫扶，提高政策精準性，擴大失業保險覆蓋范圍，更好保障失業人員基本生活。強化對困難群體基本生活保障，適當提高城鄉低保、撫恤補助等保障標準，把因疫情和患病陷入困境的人員納入救助范圍，對受疫情影響嚴重地區發放臨時生活補貼，相關價格補貼聯動機制要及時啟動。

　　挖掘國內市場潛力，激發消費需求。消費需求是最終需求，消費旺了，經濟才會是一池活水。要把我國超大規模市場優勢充分激發出來，促進形成供需互促共進的良性循環。要順應消費升級趨勢，積極擴大居民消費，合理增加公共消費，啟動實體商店消費，保持線上消費熱度不減，把在疫情防控中被抑制、被凍結的消費需求釋放出來，把在疫情防控中催生的新型消費培育壯大起來，使實物消費和服務消費得到強勁回補。要發揮好有效投資在穩增長中的關鍵作用，合理擴大有效投資規模。要加大公共衛生服務、應急物資保障等領域投入，抓緊布局數字經濟、生命健康、新材料等戰略性新興產業、未來產業，著力壯大新增長點、形成發展新動能。

　　優化營商環境，為世界經濟穩定做出貢獻。面對世界經濟下行風險加劇，要堅定不移擴大改革開放，放寬市場準入，持續優化營商環境，積極擴大進口，擴大對外投資，為世界經濟穩定作出貢獻。同時也要看到，國際經貿活動受到疫情嚴重沖擊，穩定國際市場份額困難不小，產能走出去難度加大。只有及時把部分外貿產能轉向國內市場，才能有力對沖疫情影響，把疫情造成的損失降到最低。

【文章素材】

　　【文章重要位置設計】

　　【精彩標題】

　　1. 發揚奮斗精神 鑄就時代最強音

　　2. 努力奮斗 讓青春多彩

　　【精彩開頭】

示例一

　　我們的國家，我們的民族，從積貧積弱一步一步走到今天，靠的就是一代又一代人的頑強拼搏，靠的就是中華民族自強不息的奮斗精神。新時代推進中國特色社會主義偉大事業依然需要頑強拼搏，中華民族的偉大復興不可能輕輕松松、敲鑼打鼓實現。

示例二

　　前蘇聯作家奧斯特洛夫斯基說：“人的一生應該這樣度過，當他回首往事的時候，不會因虛度年華而悔恨，也不會因碌碌無為而羞愧。”奮斗的人生，才是偉大的人生，才是有意義的人生，才是有價值的人生。奮斗使人充實，使人精神飽滿，也使人生充滿價值，讓平庸的人生富有意義。

　　【精彩結尾】

示例一

　　“天地生人，有一人當有一人之業。人生在世，有一日當盡一日之勤。”對于每一位共產黨人而言，奮斗始終是自己醒目的身份標志。只要以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，砥礪“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”的意志，舒展“弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕”的豪邁，我們一定能創造屬于新時代的新奇跡。

示例二

　　回顧歷史，是為了不忘來路、不改初心。實現中華民族偉大復興的中國夢，仍需要用好改革開放關鍵一招。當前我國的改革開放還在不斷深化，還有很多“硬骨頭”要啃。享受著40年來砥礪奮斗的成果，最好的銘記莫過于傳承前輩“逢山開路，遇水搭橋”的精神，以奮斗的行動將改革進行到底。

示例三

　　奮斗是新時代的最強音，也是人生的目的地。幸福人生“大門”“正確的打開方式”，大致都是這樣的：在實踐中創造有價值的人生，在與實踐相結合的道路上，奮斗拼搏，孜孜不倦。央視有一句經典的廣告詞，叫做“我奮斗，我幸福”，說出了奮斗的滋味，人生的真諦。