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　　2022江蘇公務員考試申論試題及答案（A卷）。本套2022年江蘇公務員考試申論試題（A類）由厚職網整理提供。

    2022年江蘇公務員考試申論真題試卷（A類）

    材料一

    新時代帶來新生活，新生活潮涌新職業。進入新時代以來，社會發展一日千里，基層面貌日新月異，一些此前從未聽說過的新職業、新人群在我們的生活中不斷涌現，并漸成常態。這些“后浪”新職業所引領的新業態既是社會發展的新氣象、新希望，也對政府服務提出了新要求、新挑戰。

    一身“藍騎士”套裝，身披綬帶，滿面笑容，2021年4月27日，來自S市的外賣騎手小宋在人民大會堂鄭重接下“全國五一勞動獎章”和證書，成為首位獲此殊榮的快遞人員。“興奮、激動，為自己身為一名外賣騎手而自豪！”小宋的高興藏也藏不住。

    2014年，為了與妻子團聚，小宋來到S市打拼。談起最初選擇快遞工作的理由，小宋說，“我要找一份收入穩定，能快速了解、融入這座國際化大城市的工作。”然而要熟悉這座超大城市，并沒有小宋想象中那么簡單。不熟悉交通路線，總有送餐延誤的時候，甚至免不了被客戶打個差評；遇到暴雨大風等極端天氣，送餐途中必須格外小心。一次，他接了一份披薩訂單，由于商家沒有給披薩密封，送達時已經涼透了。“客人不滿意，我內心也很愧疚。”思來想去，第二天小宋買了個毛絨玩具作為禮物向客人道歉，得到了對方的諒解。

    抱著“既然做了就一定要做好”的決心，小宋克服了一個個困難。不熟悉交通路線，他就利用休息時間反復研究區域道路；商務樓電梯等不及，他就靠爬樓梯節約時間；碰到客戶心情不好，他總能將心比心及時化解尷尬。憑著這股勁，僅用了8個月，小宋就從一名騎手被破格提升為凱旋路配送站的站長。站長的要求更高，既要懂配送，也要會規劃，能夠處理好站點關于調度、客戶糾紛、騎手意外事故等方面的問題。小宋曾在暴雨天給騎手送電瓶，曾在陰雨天和嚴寒時，熬上一鍋紅糖姜茶送到騎手休息的地鐵站……如今，小宋又從站長晉升為物流經理，主要從事騎手及站長的培訓工作。截至目前，小宋已培訓超過400名騎手，每月還舉辦“站長班”，把站點管理經驗傳授給更多站長。

    在小宋眼中，外賣騎手這個職業在社會中的作用越來越重要了，不僅是給客戶送餐，還能在基礎物資保障、城市發展，甚至社會穩定方面發揮重要作用。在新冠肺炎疫情防控中，小宋和其他外賣騎手就發揮了獨特作用。面對驟然增加的配送需求，當時已成為站點負責人的他，重返一線騎手崗位，主動攬下醫院、隔離點等高風險場所的送餐任務，還自掏腰包，給站點的騎手們配備了5000只口罩。作為首位獲得“全國五一勞動獎章”的外賣騎手，小宋說：“這不僅是我個人的榮譽，更是屬于數百萬每日奔波在路上的外賣騎手群體的榮譽，我要用更好的服務回饋社會，讓這個行業得到更多的社會認可。”

    材料二

    00后女生小葉今年剛從某科技學院畢業目前正準備考研，但“重度拖延癥”和手機成了她備考最大的“敵人”。兩周前她收到了來自父母的“特殊禮物”——網絡監督師在線服務。每天都有一位學姐級別的網絡監督師在“云端”監督她，“今天的學習任務完成了嗎？”小葉在學校附近獨自租房，父母很不放心她的學習，偶然看到新聞報道里有“網絡監督師”服務，便下了單。盡管小葉對此哭笑不得，但體驗了兩周后，復習效率明顯提高了。

    走路、吃飯、乘車、購物……當代人不管在哪里、在做什么，似乎總是離不開智能手機。“困在手機里太久了”，許多像小葉一樣的年輕人，正在找回應當用在生活和學習上的時間。有意思的是，年輕人找回時間的需要，還撐起了一個小眾市場，網絡監督師就是適配這個市場的職業。網上專門提供學習監督服務的網店有很多，有些已經經營五六年了，根據需求可以選擇標準監督和強力監督。一家網店客服說，他們會根據考試類別匹配相應的監督師，可提供500元監督一個月、1200元監督一個季度的服務。監督師會和客戶一起制定計劃，并給出備考建議，增加復習信心。此外，監督師服務內容還可私人訂制，除了監督學習，還可以監督作息、減肥等。“偶爾也遇到半途而廢的客戶，但大多數人都能堅持下來，這類需要還是蠻多的。”某監督網店的95后店主小馬說。

    2021年“雙十一”前夕，某大學研究生會公眾號上一篇題為“不做吃土尾款人，當你看完這些書”的文章在朋友圈引起共鳴，“剁手黨”們紛紛轉發。文章推薦了《斷舍離》《精準購買》等書籍，希望大家“雙十一”期間，購入真正適合自己的東西，理性購物。每年的“雙十一”，在成交額一再刷新的同時，也成為“非理性購物綜合征”的集中爆發期。“亂花漸欲迷人眼”，當自我約束與理性消費的呼聲漸高，“網上導購師”這種時髦職業就誕生了。

    根據淘寶信息顯示，最貴的網上導購師收費價格在199元一小時。導購師不僅可以幫助客戶以最合理的價格達成交易，還會根據客戶的需求提出合理購物建議，這種來自“網絡達人”的建議往往對客戶幫助很大。有專家指出，“網上導購師”這種新職業是典型的“平臺+履約人”模式，相較于傳統的“公司+雇員”關系，就業的穩定性固然差了些，但提供了最大限度的平等和自由，因而越來越被年輕人所接受。

    一個微信群有管理員不稀奇，但一個管理員“管”近300個群、數萬網友，你聽說過嗎？在H市中心的一所商務樓里，這樣的社群管理師已經有近百人。他們每天活躍在電腦的一端，與數以萬計的網友“侃大山”，幫助企業維持群的活躍度、增強用戶粘性。

    “恭喜您搶到優惠券，記得截圖去門店領取哦”“請不要在群里發小廣告，違者要踢出群哦”……安靜的房間里，只聽見電腦鍵盤啪嗒啪嗒的敲擊聲。一個年輕人端坐在桌子前，一邊點開微信群查看消息，一邊選擇合適的用語，及時回復群友。這就是社群管理師小徐每天的工作常態。小徐說：“一個社群管理師需要身兼氣氛組、客服中心、接梗王等多重角色。很多人平時看著悶聲不響，線上卻是氣氛擔當。通俗地說，悶騷的人比較適合這個職業。”當前線上社交已成為年輕人生活的重要一環，通過微信群來了解社會幾乎是普適需求，而對于一些偏內向的年輕人來說，當社群管理師則既提供了相對穩定的收入，又能揚個人所長。

    材料三

    制冰師，聽起來又冷又酷。隨著北京冬奧會漸近的腳步，這個小眾又新潮的職業走到了聚光燈下。不久前，“相約北京”速度滑冰中國公開賽在國家速滑館“冰絲帶”精彩上演，高質量的冰面贏得國內外選手一致點贊。對于眼前的冰面，國家速滑館運行團隊武主任格外自豪，“這是北京冬奧會使用的二氧化碳跨臨界直冷制冰系統第三次正式制冰，中外制冰師配合，僅用10天時間就完成了比賽場地制冰工作。”

    為了打造“最快的冰”，加拿大的制冰師馬克應邀來到了中國。年屆花甲的他，擁有40多年的制冰經驗，參與過5屆冬奧會速滑場館的制冰工作。多名中國制冰師加入了制冰團隊，與馬克的合作，讓他們獲益匪淺。制冰師小何還記得，在冰面上水時，馬克要求必須在45分鐘內完成一圈，這樣能夠讓冰面更平整。在此前，國內的制冰師很少有這樣的嚴格操作。“冰絲帶”第二次制冰時，中方制冰師團隊歷時7天，獨立完成了場館訓練道的制冰工作。除了中方制冰師，還有一群年輕人在冰面上成長——國家速滑館、國家游泳中心與某高校共同開設的“雙冰場館制冰人才訂單班”學員在這過程中也獲益匪淺。通過近距離觀察制冰師工作，學員小吳感慨道：“相信在不遠的將來，我也能成為獨當一面的制冰師，做出近乎完美的冰，我覺得這個職業很有前途。”小吳對未來的期許絕非盲目樂觀，隨著2022年北京冬奧會的臨近，冰雪運動在我國呈現出“冷資源”釋放“熱效應”的好勢頭。京東平臺數據顯示，今年“雙十一”，滑雪品類自營訂單量同比增長23倍，冰上裝備成交額同比提升15倍。申辦冬奧成功以來，《冰雪運動發展規劃（2016-2025年）》《全國冰雪場地設施建設規劃（2016-2022年）》等文件陸續發布。群眾參與冰雪運動的熱情持續高漲，冰雪場地設施的供給量也正在跟上。國家體育總局數據顯示，截至2021年年初，全國已有654塊標準滑雪場和803個室內外各類滑雪場，較2015年分別增長了317%和41%，本土制冰人才將是北京冬奧會的重要遺產之一，“后冬奧”時代，制冰師大有可為。

    助老員是做什么的，你知道嗎？讓我們來看看M市烏塔社區居家養老服務站助老員黃女士的工作內容。清晨，黃女士早早就來到社區，掃地擦桌，把衛生整理干凈，為老人營造一個舒適整潔的環境。接下來的工作就隨著老人的興趣和需求來安排，有時替老人鋪紙研墨，有時和老人打乒乓球，有時幫老人調整按摩椅……盡心盡責、親力親為，老人們提起黃女士，總是贊不絕口。

    柯奶奶是一位空巢老人，形單影只，黃女士時常會來陪她聊天，幫她整理房間。有一次，柯奶奶不小心摔傷了腿，黃女士得知后，立刻和一位志愿者扶她去醫院，幫她辦住院手續，出院后又登門看望她，幫她按摩雙腳、整理房間等，老人說，黃女士對她就像對待親生母親一樣孝順。

    百善孝為先，隨著老齡社會的到來，助老服務的社會需求越來越大，目前僅黃女士所在的社區需要幫助的老人就有300多人。黃女士希望像她這樣的助老員能夠多一些，敬老、愛老、助老，這是中國人的美德，也是中國夢重要的一部分。

    材料四

    三百六十行，行行出狀元。新職業的不斷出現也在呼喚傳統就業觀念的升級。

    11月7日凌晨，在冰島舉行的2021英雄聯盟全球總決賽中，代表中國LPL賽區出戰的EDG戰隊奪冠，戰報傳來，全網沸騰。央視新聞在第一時間給予了祝賀。

    以下是幾個網友的發言。

    網友A：央視新聞第一時間發文祝賀，太牛了！短短半小時，點贊數量就超過了180萬，不得不說，EDG真的太有排面了！

    網友B：我哭了，我哭的不是EDG奪冠，而是久久不被承認的自己。今天，激動也好、流淚也好，全社會對待電子競技應有一個理性的認知了。

    網友C：不得了，我們大學宿舍出現了“喊樓”的壯觀場面。

    J省某職業學院電子競技運動與管理專業2019級學生小胡是眾多狂歡者中的一員。對小胡來說。EDG的這場勝利特別重要，從此他要大聲地對家人說，他所學習和將要從事的，不是“難登大雅之堂”的游戲了，而是正經的職業了。

    小胡高中時在一所重點中學就讀，高二開始接觸王者榮耀，巔峰時能打到全國前100名左右。那個時候的他特別自信，特別有執念，想走職業的路子，但是家里并不看好他，小胡的父親是一所中學的歷史老師，一心希望兒子能考上一所985大學，他覺得以兒子的資質將來在事業上一定能超過自己。“打游戲不就是玩嗎？這能有什么前途，我看就是不務正業！說出去我都覺得丟人！”聽了小胡的想法后，老胡火氣很大。那段時間老胡整天虎著臉，小胡也提不起學習的興趣，最后，高考和電競兩頭都落空了，高考分數只夠得上現在的職業學院。職院就職院吧，在專業選擇上父子倆又爆發了沖突，老胡希望兒子選財會專業或者經濟管理專業，小胡卻只肯報電競專業，誰說也不讓步。這回老胡對兒子徹底失望了，甚至連開學報到都拒絕送兒子去。

    上了職業學院后，隨著專業學習的不斷深入，小胡對電競有了更新的認識，“可能會讓大家有點意外，現在我打王者榮耀的時間其實少之又少，已經很少單純為了玩而玩了，更多時候是為校隊比賽做一些集中訓練，至于學校里電子競技的實訓課，也只是為了熟悉各款游戲運營方面的課程上，比如營銷、解說、直播、數據分析等等。”

    今年暑假，小胡得到了一個去電競俱樂部當夏令營助教的機會。夏令營里基本都是中學生，不少人也和曾經的小胡一樣抱著打職業賽事的夢想。有一個學習成績和電競技術都挺不錯的孩子，在體驗了3天的職業選手生活后，跟小胡說：“可能這個行業并不是特別適合我。”這讓小胡很觸動，這孩子是一個天賦型的選手，但因為性格原因經常與教練和隊友發生沖突，很難協作。“職業競技跟打游戲完全是兩回事，不僅需要天賦和苦練，還需要良好的心態和溝通能力。”做助教的這段經歷讓小胡思考了很多，“今后我想做電競教育，讓喜歡電競的一些孩子在人生的關鍵階段能夠明確自己該怎么選擇。不過今晚，我首先要跟我爸談談，我要告訴他，我所選擇的，也是個有社會價值、有未來的職業。”

    社會飛速發展，職業的內涵在不斷延伸。當你問一個新職業人的父母，“您的孩子做什么職業”時，他們常常語焉不詳，甚至羞于啟齒。對于職業發展，N大學社會管理學院陳教授說：“老一代有老一代的經驗，新一代有新一代的興趣，在鮮活的時代畫板上，社會成員間的互相理解與政府的適當引導往往是最好的調色劑。”不管老一輩理解不理解，電競這個行業是實實在在發展起來了。據《2021年中國電競行業研究報告》，電競市場規模預計到2022年將增長至1843.3億元。此次EDG奪冠引發的熱潮將加速中國電競產業的發展。近日，2022杭州亞運會組委會官宣，包括英雄聯盟、王者榮耀（亞運版）等8個電競小項加入亞運會正式競賽項目，這表明電子競技進一步得到行業認可，小胡們的未來真不是夢。

    材料五

    《中華人民共和國職業分類大典》是人力資源和社會保障部聯合國家市場監督管理總局、國家統計局，向社會公布的權威職業名錄，自《中華人民共和國職業分類大典（2015年版）》頒布以來，已陸續發布了4批新職業，每次頒布都有一批出人意料的職業上榜，讓人大跌眼鏡。比如2019年公布的新職業中，電子競技員、電子競技運營師就赫然在列。2020年的更新中加入了“互聯網營銷師”等9個新職業，以及“直播銷售員”等5個新工種。2021年3月18日公布了第4批新職業，集成電路技術人員、企業合規師、汽車救援員、酒體設計師等18個新職業閃亮登場。這些新收錄的職業和工種，基本上對應著時下熱門的行業，既反映著就業方向的重大變化，也體現著政府服務的與時俱進。

    “搞科普也能評職稱了！我要申報！”第一次在朋友圈看到這個消息，果殼網首席執行官嵇先生眼前一亮，馬上打電話讓公司的HR去打聽具體情況。嵇先生是位科普“網紅”，以筆名“姬十三”火出圈的他，從讀博開始就與科普結下不解之緣，深耕其中十幾年，先后創辦了科學松鼠會、果殼網等一批科普品牌，讓原本“高冷”的科普知識妙趣橫生，受到廣大年輕人熱捧。2020年底，B市在全國率先推出科學傳播專業職稱，嵇先生評上了正高級職稱，和圖書資料領域其他專家學者一樣，成了一名“研究館員”。

    新興專業職稱怎么評？為了避免“一把尺子量到底”，各地各部門針對不同群體量身定制評價標準，弱化學歷、資歷等要求，突出人才在專業領域取得的業績、成果和行業認可度，實行“干什么，評什么”。L省綠蔬種植專業合作社帶頭人沈先生今年評上了“高級農藝師”，這是L省新型職業農民職稱中的副高級。評審組專家來到合作社，進大棚、參觀養殖場，對沈先生的業績現場“驗收”，這樣的評審方式讓他驚喜不已。

    職稱是評價人才、推動產業發展的“指揮棒”。隨著我國產業結構升級換代，新技術、新產業層出不窮。為改變新興職業從業人員普遍面臨職稱申報無門的窘境，人社部《關于深化職稱制度改革的意見》明確提出，“探索在新興職業領域增設職稱系列”，這給廣大新興領域人才打開了職稱的大門。“對于企業和行業來說，這有利于吸引更多優秀人才，帶動行業的人才隊伍建設，形成人才促進產業發展，產業發展又促進人才發展的良好生態。”G省人社廳相關負責同志說。

    材料六

    “瞧，這是工會給我們免費提供的圍脖和手套，趕上這大冷天真是太實用了！”這幾天，W市高新區快遞小哥小田逢人就念叨加入工會的好處，小田是11月初加入到工會組織中。今年以來，W市總工會針對新業態職工增長快、權益維護難等情況，力推新就業形態建會入會工作，在網約車司機、快遞員、網約送餐員等群體成立工會組織35家，吸納工會會員2563人。

    “您下載并注冊‘暖心工惠APP’，就可以在線申請網上入會，成為工會會員后就能參加我們定期組織的各項活動。”11月27日上午，在W市人才交流中心廣場，市總工會工作人員正在進行“招新”宣傳。這里是W市“工會進萬家·新就業形態勞動者溫暖行動”服務月工作推進會現場，會上發布總工會面向新業態從業人員開展的一系列服務活動，包含為新業態從業人員送出8000個體檢名額、合計200萬元的體檢服務在內的線上線下兩大活動和六大類二十個服務項目，重點聚焦快遞員、外賣配送員、網約車司機等新就業群體開展服務活動。活動現場，參加義診的市人民醫院醫務人員正在為順豐快遞員小張測量血壓，小張表示：“快遞員工作經常早出晚歸，吃飯沒個準點，這次活動給我們普及健康知識，給身體提個醒，真是太重要了。”

    “現在天越來越冷，不忙的時候我們都會到就近的驛站喝喝水，歇歇腳，充充電，感覺很暖心。”最近寒潮來襲，位于W市中心的幾家工會服務驛站比往常熱鬧了許多，送餐間隙，這里成為了網約送餐員和快遞小哥們的“避風港”。近年來，W市總工會整合社區黨群服務中心、網格服務站、物業用房，聯建共建快遞小哥服務驛站55家，解決了快遞末端用房緊張、快遞員進小區難等問題。針對新業態工作特點，市總工會常態化開展交通安全培訓，開通線上線下24小時心理和法律咨詢服務，為新就業形態群體構建了“困難有處說，問題有人解”的關愛平臺。

    “哪里有職工，哪里就有工會組織。”W市總工會嚴主席說，“新職業群體以靈活就業為主，數量龐大，目前僅W市就有100多萬人，其中許多人對工會的職能、意義缺乏了解，這給我們發展新會員帶來挑戰。”為最大限度地將靈活就業人員組織到工會中來，W市總工會在新業態職工中廣泛開展政策咨詢、技能培訓、勞動權益維護等普惠服務，打造出線上線下有機融合、協同互動的多元服務體系，有效提升了新業態職工的歸屬感、幸福感。

    材料七

    過去的兩年，疫情與社會發展和百姓生活相伴相隨，但危機往往育新機，變局中常可開新局。正是在疫情防控期間，一些新職業得以大顯身手，新業態得到了蓬勃發展。“云辦公”賦能企業復工復產，在線辦公成復工主流。

    在線政務加快發展，各地數字政府建設經受住了疫情考驗。宅生活催生各類“云消費”，“云購物”“云娛樂”“云旅游”等各類“云經濟”逆勢崛起……紅紅火火的新業態、新模式，不僅拓寬了消費市場的新空間，也創造了經濟發展的新機遇。

    隨著新業態、新模式的持續加快發展，我國靈活就業規模達到2億人，這些靈活就業人群以新職業為主體，其中網約車司機、互聯網營銷師、騎手、快遞員等群體較大，還有設計師、主持人、攝影師等自由職業者。展望未來，高端崗位的靈活就業人群會進一步擴大。今年4月，習近平總書記在廣西考察時指出，要完善多渠道靈活就業的社會保障制度，維護好快遞小哥、外賣配送員等的合法權益。不久前，全國首個靈活就業人員合法權益保障中心在廣西南寧正式揭牌，集中解決靈活就業人員勞務報酬糾紛中“難辦、難認、難等”等維權難問題。在新業態的發展壯大過程中，政府服務從未缺席。

    新技術層出不窮，新業態風起云涌，新模式激蕩澎湃，這是中國經濟強勢回暖的寫照。如何更好地在變局中開新局，成為政府部門執政能力與管理能力的試金石。只有不斷加強政府管理的力度，不斷拓寬政府服務的寬度，才能匯聚起強大動力，推動中國經濟實現高質量發展，向第二個百年的奮斗目標努力邁進。

    問題一

    “給定資料1～3中”列舉了新時代出現的一些新職業，這些新職業對社會發展起到了一定的積極作用，請用一段話對此進行概括。（20分）

    要求：緊扣給定資料，準確全面，條理清晰，語言流暢。篇幅不超過250字。

    問題二

    “給定資料4”中說“老一代有老一代的經驗，新一代有新一代的興趣，在鮮活的時代畫板上，社會成員間的互相理解與政府的適當引導往往是最好的調色劑。”請結合給定資料4、5，談談你的理解和認識。（20分）

    要求：觀點正確，分析透徹，篇幅250字左右。

    問題三

    “給定資料6”中的W市總工會在新業態群體中發展新會員的工作正在持續推進中，假如你是該總工會一名工作人員，請你為招新工作擬定一份宣傳單。（20分）

    要求：符合給定資料情境，有吸引力，操作性強，語言流暢，篇幅350字左右。

    問題四

    請結合你對“給定資料7”中“如何更好地在變局中開新局，成為政府部門執政能力與管理能力的試金石”這句話的理解，圍繞“新時代潮涌新職業，新業態呼喚新作為”這一主題，聯系實際，寫一篇對策性文章。（40分）

    要求：

    （1）自選角度，自擬標題；

    （2）參考給定資料，不拘泥于給定資料；

    （3）觀點明確，內容充實，結構完整，語言流暢；

    （4）篇幅1000字左右。