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    2018年廣東省揭陽(yáng)市水務(wù)集團(tuán)招聘考試《申論》試題及答案

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    一、給定資料

    資料1

    數(shù)據(jù)：

    ①全球只有2.5%的淡水資源能供人類使用；

    ②約30——40億人家中沒(méi)有安全可靠的自來(lái)水；

    ③每天超800名兒童因劣質(zhì)水死亡；

    ④我國(guó)被列為世界上13個(gè)貧水國(guó)之一，人均占有水資源量不足世界人均數(shù)的1/4……

    ⑤一個(gè)沒(méi)有擰緊的水龍頭，一個(gè)小時(shí)內(nèi)能流掉3.6公斤水；

    ⑥一個(gè)漏水的馬桶，一個(gè)月要流掉3至25立方米水；

    ⑦一個(gè)城市如果有60萬(wàn)個(gè)水龍頭關(guān)不緊，20萬(wàn)個(gè)馬桶漏水，一年可損失上億立方米的水。

    資料2

    《“蠻”灌》（作者蔣躍斯）

    資料3

    從水資源短缺到國(guó)家糧食安全，呼喚節(jié)水高效農(nóng)業(yè)的到來(lái)。

    近年來(lái)，國(guó)家基于全國(guó)農(nóng)業(yè)用水占總用水量的63%以上、農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)嚴(yán)重和水資源供需矛盾等，也一直提倡農(nóng)業(yè)節(jié)水。

    節(jié)水農(nóng)業(yè)不能僅看作是節(jié)約用水的農(nóng)業(yè)，它實(shí)際是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，節(jié)水是核心，節(jié)水本身指的是科學(xué)用水和調(diào)節(jié)用水，它是一個(gè)整體方案，“所以節(jié)水農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一系列技術(shù)綜合，是一項(xiàng)和水有關(guān)的技術(shù)變革。”高祥照向記者解釋道。

    “農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)眾多，目前已經(jīng)構(gòu)成復(fù)雜的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)體系。”姜文來(lái)說(shuō)，在這復(fù)雜的體系中，可以將其分解為開源、輸水、用水、農(nóng)藝、管理等農(nóng)業(yè)節(jié)水子技術(shù)體系，而且，國(guó)外農(nóng)業(yè)節(jié)水經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

    姜文來(lái)以開源節(jié)水技術(shù)為例介紹道，以色列在此方面走在世界前列。以色列從北部戈蘭高地到南部?jī)?nèi)蓋夫沙漠，分布著百萬(wàn)個(gè)集水設(shè)施，每年收集約1億——2億立方米水。以色列北水南調(diào)工程是國(guó)家輸水工程，它將以色列北方較為豐富的水資源輸送到干旱缺水的南方，工程年均抽太巴列湖水4億立方米左右。以色列處理后的污水利用率已達(dá)70%，居世界首位，其中1/3用于灌溉，約占總灌溉水量的1/5。

    農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的推進(jìn)，或者說(shuō)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的可持續(xù)發(fā)展，除了需要大量的投入和有效的管理以外，“還要依靠科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步。”康紹忠說(shuō)。

    康紹忠認(rèn)為，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)節(jié)水科技創(chuàng)新方面有很多工作要做，諸如需要研發(fā)適應(yīng)不同作物及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的功能性農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)系統(tǒng)與產(chǎn)品、建立適應(yīng)不同種植業(yè)的節(jié)水技術(shù)體系、提出變化環(huán)境及農(nóng)業(yè)用水方式改變條件下區(qū)域節(jié)水增效的綜合解決方案等。

    “另外，我們不能以水而水，一定要強(qiáng)調(diào)水和農(nóng)業(yè)的結(jié)合，強(qiáng)調(diào)水和其他方面結(jié)合。還需要把節(jié)水企業(yè)做大、做強(qiáng)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉設(shè)備企業(yè)和灌區(qū)信息化產(chǎn)業(yè)。”康紹忠說(shuō)。

    如何依靠科技的進(jìn)步、依靠制度的創(chuàng)新，使單純的考核示范區(qū)的節(jié)水面積過(guò)渡到考核投入的效益，由政府主導(dǎo)節(jié)水發(fā)展到農(nóng)民自主積極發(fā)展節(jié)水，使農(nóng)業(yè)節(jié)水得到可持續(xù)發(fā)展?

    “在農(nóng)業(yè)節(jié)水科技創(chuàng)新方面，尤其要考慮到節(jié)水農(nóng)業(yè)的社會(huì)公益性特點(diǎn)，政府要繼續(xù)加大財(cái)政投入，強(qiáng)化對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)科技工作的支持力度。”康紹忠說(shuō)，要加強(qiáng)多部門、多單位、多學(xué)科的協(xié)作。

    康紹忠指出，目前影響我國(guó)節(jié)水先進(jìn)技術(shù)成功應(yīng)用的一個(gè)重要問(wèn)題，就是我們必須建立一種健全的、公益性很強(qiáng)的節(jié)水技術(shù)服務(wù)體系，這種服務(wù)體系不健全，就影響了節(jié)水先進(jìn)技術(shù)的大力應(yīng)用。

    據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多的節(jié)水示范區(qū)利用效率不高，問(wèn)題就在服務(wù)體系跟不上，農(nóng)藝配置跟不上，所以影響節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用，“所以要進(jìn)一步在這方面做好工作”。

    “我國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力很大，實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家節(jié)水水平需要很大努力。”姜文來(lái)說(shuō)。

    此外，康紹忠認(rèn)為，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水的監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系建設(shè)，包括灌溉用水的總量，單位面積的灌溉用水量，灌溉水有效利用率，甚至是單方水的產(chǎn)值或者是效益等方面的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，這樣才能使高效用水落到實(shí)處。

    農(nóng)業(yè)用水是國(guó)家重大戰(zhàn)略，它不僅關(guān)系到國(guó)家糧食安全，而且與生態(tài)安全和水安全休戚相關(guān)。“節(jié)水戰(zhàn)略關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到子孫后代，是功在當(dāng)代，利在子孫的偉業(yè)。”姜文來(lái)說(shuō)。

    資料4

    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，原本就屬于“人多、水少”資源型缺水城市的首都北京，未來(lái)城市用水需求呈剛性增長(zhǎng)，水資源面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì)。

    為倡導(dǎo)節(jié)約用水與依法治理浪費(fèi)水資源行為并重，加快推進(jìn)國(guó)際一流節(jié)水型城市建設(shè)，北京實(shí)施了最嚴(yán)格的水資源管理制度，單位內(nèi)部景觀用水使用自來(lái)水補(bǔ)水、取水單位擅自停止使用節(jié)水設(shè)施等60種不節(jié)約用水行為都將受到法律法規(guī)的處罰。

    2017年，北京市節(jié)約用水管理中心針對(duì)市級(jí)用水單位共開展執(zhí)法檢查403戶次，立案查處違法浪費(fèi)用水的市級(jí)用水單位21家，其中7家被罰款，金額達(dá)24.45萬(wàn)元，最大罰單是北京首鋼建設(shè)投資有限公司因在禁止開鑿機(jī)井的地區(qū)開鑿機(jī)井，被處以10萬(wàn)元罰款。

    浪費(fèi)水不僅要接受處罰，下一年的用水也將受影響。北京市水務(wù)局根據(jù)《北京市節(jié)約用水辦法》對(duì)違法浪費(fèi)用水的單位核減下一年度用水指標(biāo)之規(guī)定，上述7家單位因受到處罰被核減2018年度用水指標(biāo)2.9萬(wàn)立方米。

    截至2018年5月，北京市實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)用新水負(fù)增長(zhǎng)、工業(yè)用新水零增長(zhǎng)、生活用水控制性增長(zhǎng)、生態(tài)用水適度增長(zhǎng)，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗由2012年的20立方米下降到14.1立方米。年均節(jié)水超過(guò)1億立方米，2017年北京市在國(guó)務(wù)院最嚴(yán)格水資源管理制度考核中被評(píng)為優(yōu)秀。

    “節(jié)水護(hù)水是北京的永恒主題，是解決首都水問(wèn)題的治本之策。”市水務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)潘安君表示，水務(wù)部門將圍繞實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，奮力開創(chuàng)首都節(jié)水護(hù)水工作新局面，不斷提升首都水安全保障水平，為建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都作出新的更大貢獻(xiàn)。

    資料5

    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，原本就屬于“人多、水少”資源型缺水城市的首都北京，未來(lái)城市用水需求呈剛性增長(zhǎng)，水資源面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì)。

    為倡導(dǎo)節(jié)約用水與依法治理浪費(fèi)水資源行為并重，加快推進(jìn)國(guó)際一流節(jié)水型城市建設(shè)，北京實(shí)施了最嚴(yán)格的水資源管理制度，單位內(nèi)部景觀用水使用自來(lái)水補(bǔ)水、取水單位擅自停止使用節(jié)水設(shè)施等60種不節(jié)約用水行為都將受到法律法規(guī)的處罰。

    2017年，北京市節(jié)約用水管理中心針對(duì)市級(jí)用水單位共開展執(zhí)法檢查403戶次，立案查處違法浪費(fèi)用水的市級(jí)用水單位21家，其中7家被罰款，金額達(dá)24.45萬(wàn)元，最大罰單是北京首鋼建設(shè)投資有限公司因在禁止開鑿機(jī)井的地區(qū)開鑿機(jī)井，被處以10萬(wàn)元罰款。

    浪費(fèi)水不僅要接受處罰，下一年的用水也將受影響。北京市水務(wù)局根據(jù)《北京市節(jié)約用水辦法》對(duì)違法浪費(fèi)用水的單位核減下一年度用水指標(biāo)之規(guī)定，上述7家單位因受到處罰被核減2018年度用水指標(biāo)2.9萬(wàn)立方米。

    截至2018年5月，北京市實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)用新水負(fù)增長(zhǎng)、工業(yè)用新水零增長(zhǎng)、生活用水控制性增長(zhǎng)、生態(tài)用水適度增長(zhǎng)，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗由2012年的20立方米下降到14.1立方米。年均節(jié)水超過(guò)1億立方米，2017年北京市在國(guó)務(wù)院最嚴(yán)格水資源管理制度考核中被評(píng)為優(yōu)秀。

    “節(jié)水護(hù)水是北京的永恒主題，是解決首都水問(wèn)題的治本之策。”市水務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)潘安君表示，水務(wù)部門將圍繞實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，奮力開創(chuàng)首都節(jié)水護(hù)水工作新局面，不斷提升首都水安全保障水平，為建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都作出新的更大貢獻(xiàn)。

    二、作答要求

    結(jié)合上述材料，以“節(jié)水”為主題，自擬題目，寫一篇文章（50分）

    要求：（1）觀點(diǎn)明確，論述深刻，內(nèi)容充實(shí)；（2）結(jié)果完整，條理清晰，語(yǔ)言流暢；（3）字?jǐn)?shù)不少于800字。