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    2018年廣東省揭陽市水務集團招聘考試《申論》試題及答案

    【參考答案及PDF電子版試卷請點此下載】

    一、給定資料

    資料1

    數據：

    ①全球只有2.5%的淡水資源能供人類使用；

    ②約30——40億人家中沒有安全可靠的自來水；

    ③每天超800名兒童因劣質水死亡；

    ④我國被列為世界上13個貧水國之一，人均占有水資源量不足世界人均數的1/4……

    ⑤一個沒有擰緊的水龍頭，一個小時內能流掉3.6公斤水；

    ⑥一個漏水的馬桶，一個月要流掉3至25立方米水；

    ⑦一個城市如果有60萬個水龍頭關不緊，20萬個馬桶漏水，一年可損失上億立方米的水。

    資料2

    《“蠻”灌》（作者蔣躍斯）

    資料3

    從水資源短缺到國家糧食安全，呼喚節水高效農業的到來。

    近年來，國家基于全國農業用水占總用水量的63%以上、農業用水浪費嚴重和水資源供需矛盾等，也一直提倡農業節水。

    節水農業不能僅看作是節約用水的農業，它實際是生產方式的轉變，節水是核心，節水本身指的是科學用水和調節用水，它是一個整體方案，“所以節水農業是現代農業的一系列技術綜合，是一項和水有關的技術變革。”高祥照向記者解釋道。

    “農業節水技術眾多，目前已經構成復雜的農業節水技術體系。”姜文來說，在這復雜的體系中，可以將其分解為開源、輸水、用水、農藝、管理等農業節水子技術體系，而且，國外農業節水經驗值得借鑒。

    姜文來以開源節水技術為例介紹道，以色列在此方面走在世界前列。以色列從北部戈蘭高地到南部內蓋夫沙漠，分布著百萬個集水設施，每年收集約1億——2億立方米水。以色列北水南調工程是國家輸水工程，它將以色列北方較為豐富的水資源輸送到干旱缺水的南方，工程年均抽太巴列湖水4億立方米左右。以色列處理后的污水利用率已達70%，居世界首位，其中1/3用于灌溉，約占總灌溉水量的1/5。

    農業節水工作的推進，或者說農業節水工作的可持續發展，除了需要大量的投入和有效的管理以外，“還要依靠科技創新和科技進步。”康紹忠說。

    康紹忠認為，我們在農業節水科技創新方面有很多工作要做，諸如需要研發適應不同作物及農業經營主體的功能性農業節水技術系統與產品、建立適應不同種植業的節水技術體系、提出變化環境及農業用水方式改變條件下區域節水增效的綜合解決方案等。

    “另外，我們不能以水而水，一定要強調水和農業的結合，強調水和其他方面結合。還需要把節水企業做大、做強，大力發展節水灌溉設備企業和灌區信息化產業。”康紹忠說。

    如何依靠科技的進步、依靠制度的創新，使單純的考核示范區的節水面積過渡到考核投入的效益，由政府主導節水發展到農民自主積極發展節水，使農業節水得到可持續發展?

    “在農業節水科技創新方面，尤其要考慮到節水農業的社會公益性特點，政府要繼續加大財政投入，強化對節水農業科技工作的支持力度。”康紹忠說，要加強多部門、多單位、多學科的協作。

    康紹忠指出，目前影響我國節水先進技術成功應用的一個重要問題，就是我們必須建立一種健全的、公益性很強的節水技術服務體系，這種服務體系不健全，就影響了節水先進技術的大力應用。

    據調查發現，很多的節水示范區利用效率不高，問題就在服務體系跟不上，農藝配置跟不上，所以影響節水技術的應用，“所以要進一步在這方面做好工作”。

    “我國農業節水潛力很大，實現發達國家節水水平需要很大努力。”姜文來說。

    此外，康紹忠認為，要加強農業用水的監測和評估體系建設，包括灌溉用水的總量，單位面積的灌溉用水量，灌溉水有效利用率，甚至是單方水的產值或者是效益等方面的監測和評估，這樣才能使高效用水落到實處。

    農業用水是國家重大戰略，它不僅關系到國家糧食安全，而且與生態安全和水安全休戚相關。“節水戰略關系到國家的經濟社會的可持續發展，也關系到子孫后代，是功在當代，利在子孫的偉業。”姜文來說。

    資料4

    隨著經濟社會快速發展，原本就屬于“人多、水少”資源型缺水城市的首都北京，未來城市用水需求呈剛性增長，水資源面臨更加嚴峻的形勢。

    為倡導節約用水與依法治理浪費水資源行為并重，加快推進國際一流節水型城市建設，北京實施了最嚴格的水資源管理制度，單位內部景觀用水使用自來水補水、取水單位擅自停止使用節水設施等60種不節約用水行為都將受到法律法規的處罰。

    2017年，北京市節約用水管理中心針對市級用水單位共開展執法檢查403戶次，立案查處違法浪費用水的市級用水單位21家，其中7家被罰款，金額達24.45萬元，最大罰單是北京首鋼建設投資有限公司因在禁止開鑿機井的地區開鑿機井，被處以10萬元罰款。

    浪費水不僅要接受處罰，下一年的用水也將受影響。北京市水務局根據《北京市節約用水辦法》對違法浪費用水的單位核減下一年度用水指標之規定，上述7家單位因受到處罰被核減2018年度用水指標2.9萬立方米。

    截至2018年5月，北京市實現了農業用新水負增長、工業用新水零增長、生活用水控制性增長、生態用水適度增長，萬元地區生產總值水耗由2012年的20立方米下降到14.1立方米。年均節水超過1億立方米，2017年北京市在國務院最嚴格水資源管理制度考核中被評為優秀。

    “節水護水是北京的永恒主題，是解決首都水問題的治本之策。”市水務局黨組書記、局長潘安君表示，水務部門將圍繞實施國家節水行動，加快推進節水型社會建設，奮力開創首都節水護水工作新局面，不斷提升首都水安全保障水平，為建設國際一流的和諧宜居之都作出新的更大貢獻。

    資料5

    隨著經濟社會快速發展，原本就屬于“人多、水少”資源型缺水城市的首都北京，未來城市用水需求呈剛性增長，水資源面臨更加嚴峻的形勢。

    為倡導節約用水與依法治理浪費水資源行為并重，加快推進國際一流節水型城市建設，北京實施了最嚴格的水資源管理制度，單位內部景觀用水使用自來水補水、取水單位擅自停止使用節水設施等60種不節約用水行為都將受到法律法規的處罰。

    2017年，北京市節約用水管理中心針對市級用水單位共開展執法檢查403戶次，立案查處違法浪費用水的市級用水單位21家，其中7家被罰款，金額達24.45萬元，最大罰單是北京首鋼建設投資有限公司因在禁止開鑿機井的地區開鑿機井，被處以10萬元罰款。

    浪費水不僅要接受處罰，下一年的用水也將受影響。北京市水務局根據《北京市節約用水辦法》對違法浪費用水的單位核減下一年度用水指標之規定，上述7家單位因受到處罰被核減2018年度用水指標2.9萬立方米。

    截至2018年5月，北京市實現了農業用新水負增長、工業用新水零增長、生活用水控制性增長、生態用水適度增長，萬元地區生產總值水耗由2012年的20立方米下降到14.1立方米。年均節水超過1億立方米，2017年北京市在國務院最嚴格水資源管理制度考核中被評為優秀。

    “節水護水是北京的永恒主題，是解決首都水問題的治本之策。”市水務局黨組書記、局長潘安君表示，水務部門將圍繞實施國家節水行動，加快推進節水型社會建設，奮力開創首都節水護水工作新局面，不斷提升首都水安全保障水平，為建設國際一流的和諧宜居之都作出新的更大貢獻。

    二、作答要求

    結合上述材料，以“節水”為主題，自擬題目，寫一篇文章（50分）

    要求：（1）觀點明確，論述深刻，內容充實；（2）結果完整，條理清晰，語言流暢；（3）字數不少于800字。