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    《新征程面對面》連載3。2021年理論熱點面對面《新征程面對面》出版發行。

    2021年理論熱點面對面（3）

    天高海闊觀澎湃

    ——為什么我國發展仍然處于重要戰略機遇期？

    在中國歷史上，公元713年至741年這20多年被稱為“開元盛世”，是唐朝最鼎盛的時期。這段時間，中國經濟空前繁榮，人口規模大幅增長，百姓生活富裕殷實，呈現出“稻米流脂粟米白，公私倉廩俱豐實”的景象。但當時的統治者沒有把握和抓住機遇，不僅沒有維護和延續好良好發展勢頭，還引發了“安史之亂”，使大唐江河日下、由盛轉衰，最終導致五代十國的分裂割據局面。歷史的教訓令人唏噓不已，帶給我們的警示十分深刻。今天，中華民族正處于歷史上最好發展時期，抓住、維護和延長好重要戰略機遇期加快發展，對未來中國完成“驚險的一躍”是何等重要！

    察勢者智，馭勢者贏。當今世界正處于百年未有之大變局，中華民族偉大復興進入關鍵時期，我國發展面臨前所未有的機遇和挑戰。在歷史與未來接續交匯、中國與世界密切交織的時空背景下，只有放長眼量、拓寬視野，積極主動地因勢而謀、應勢而動、順勢而為，才能準確把握時與勢的總體趨勢和發展變化，在危機中育先機，于變局中開新局。

    一、重要戰略機遇期仍存在

    當今中國，改革發展成就舉世矚目，然而外面的世界不太平，家里的事情不容易，面臨的情況異常深刻復雜。在這樣的大背景下，一些人提出疑問：我國發展重要戰略機遇期是否仍在？發展優勢是否還明顯？對此，我們應該怎么看？

    要回答好這些問題，首先必須弄清楚機遇和重要戰略機遇期的內涵。何謂機遇？就是有利于事物發展的條件、因素和環境。它具有客觀性和必然性，在什么時候、什么地方出現，不是主觀意志能左右得了的。重要戰略機遇期，就是存在戰略性、全局性機遇并發揮作用的時間段，對事物的發展起到關鍵性作用。舉例而言，20世紀80年代，世界迎來經濟全球化的浪潮，中國正是抓住了這一重要機遇，實行改革開放的戰略決策，讓國內經濟融入國際產業和貿易分工體系，使國家以前所未有的速度發展起來，從而創造了人類發展史上的“中國奇跡”。對一個大國的發展來說，能不能抓住用好和維護延長重要戰略機遇期，關乎國家的繁榮昌盛、關乎事業的長遠發展。

    2002年，黨的十六大首次提出了重要戰略機遇期，明確指出：“二十一世紀頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。”近20年來，我們搶抓機遇、主動作為，深化改革、擴大開放、推動發展，不斷開創黨和國家事業發展新局面。現在已進入本世紀第三個10年，我國發展處于新的歷史時期，面臨的條件、因素和環境也出現了新的變化。那么，究竟我國是否仍處于重要戰略機遇期？立足國內國際兩個大局，我們有充足的理由作出判斷：時與勢總體于我有利，我國發展仍然處于重要戰略機遇期。

    中國外部環境仍然有利。當今世界，雖然存在局部沖突、恐怖主義等不和諧因素，但和平與發展仍然是時代的主題，政治對話、經貿談判、文化包容成為處理國與國之間分歧和爭端的主要方式，政治多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的趨勢不可逆轉，人類命運共同體理念日益深入人心。尤其在核威懾條件下，大國之間直接爆發戰爭的可能性大大降低。在這樣的大環境下，我國發展被外部因素阻斷的幾率明顯減少，可以集中精力干好自己的事情，贏得一個較長的發展窗口期和黃金期。

    中國發展潛力仍然巨大。經過新中國成立70多年特別是改革開放40多年的努力，我國已穩居世界第二大經濟體，成為全球第一的制造業大國，擁有超級的經濟體量、雄厚的工業基礎和巨大的國內市場。同時，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，依然是世界上最大的發展中國家，解決發展不平衡不充分問題、提升人民生活品質所產生的需求是持久的、全面的。目前，我國有超過4億人的中等收入群體，比美國總人口還要多，超過歐洲總人口的一半，而最終消費支出對GDP增長的貢獻率不到60%，發達國家則達到70%以上，我國刺激消費和擴大內需的空間還比較大。

    中國增長動力仍然強勁。經濟學原理告訴我們，要素投入和改革創新是經濟發展最重要的兩個驅動力，靠要素投入驅動空間有限，邊際效應會越來越弱，靠改革創新驅動能量巨大，內生動力會越來越強。目前，我國總儲蓄率約為45%，仍然處于高位，可挖掘的消費潛力依然很大。近年來，我國全面深化改革多點突破，科技創新亮點頻出，為加快新舊動能轉換、推進經濟結構轉型升級提供了良好條件。黨的十八屆三中全會以來，我國累計推出500多個重要改革文件，若干領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，使經濟發展的動力活力得到充分激發和釋放。

    最重要的是，我們有強大的制度優勢。堅持黨的領導和社會主義制度，能夠最大限度地整合資源、凝聚民心，集中力量辦大事，具有無可比擬的顯著優勢。在推動發展上，能夠把社會主義制度和市場經濟很好結合起來，使政府和市場“兩只手”的作用都得到有效發揮；在應對挑戰上，能夠把全國人民的力量都團結起來，齊心協力、共克時艱，形成戰勝一切風險困難的強大合力。

    正是基于這些事實，黨的十九屆五中全會對當前和今后一個時期我國發展階段作出科學判斷。這是我們謀劃經濟社會發展的基本立足點和出發點，黨和國家各項事業都必須依此來展開，不能偏離這個重大判斷。

    二、理性看待新機遇新挑戰

    唯物辯證法有一條基本原理，講的是量變質變規律，即事物量變積累到一定程度會引起質變，在此基礎上又會開始新的量變。如何透過紛繁復雜的表象來定位我國發展環境？把這個規律作為望遠鏡，我們可以清晰地看到：我國發展仍處于重要戰略機遇期是“質”的定性，機遇和挑戰都有新的變化是“量”的發展。因此，我們既要做到“亂云飛渡仍從容”，保持堅如磐石的戰略定力，又要做到“草搖葉響知鹿過”，保持見微知著的預判能力。

    當今世界正處于大發展大變革大調整時期，當代中國正發生廣泛而深刻的社會變革，我們面臨的機遇更具戰略性、可塑性，碰到的挑戰更具復雜性、全局性。今天，我們既有走近世界舞臺中央的“自信”，又有站在聚光燈下的“壓力”；既有快速發展起來的“喜悅”，又有成長過程中的“煩惱”……我們前所未有地置身于機遇與挑戰交織、光明與黑暗同在、有利與不利并存的矛盾之中。

    向外看，這個世界充滿希望。現在，人類文明發展到歷史上的最高水平，每天都在發生著日新月異的變化，發展進步帶來的各種積極因素不斷增加。國際力量對比正在發生近代以來最具革命性的變化，以中國為代表的新興市場國家和發展中國家迅速崛起，占世界經濟總量已接近40%，對世界經濟增長的貢獻率已達到80%。特別是信息技術以指數級的速度迭代升級，推動著新一輪科技革命和產業變革深入發展，極大改變了人們的生產生活方式，也加速重構了全球政治經濟秩序和格局。

    同時，這個世界也挑戰不斷。世界進入動蕩變革期，國際環境日趨復雜，我們生活的地球并非風平浪靜，時常暗流涌動。疫情影響廣泛深遠、單邊主義一意孤行、貿易保護沉渣泛起、強權政治大行其道、恐怖襲擊防不勝防、難民危機此起彼伏……各種不穩定性不確定性因素刺痛著人們的神經，對世界和平與發展構成威脅，成為人類文明進步的時代之殤。

    向內看，我國發展優勢明顯。中國經濟已經是一片汪洋大海，盡管遇到了狂風巨浪，但大海是掀不翻的，在風浪之中更能顯示它的力量和壯闊。當前，我國社會大局穩定，經濟長期向好的基本面和內在向上的趨勢沒有變，有條件而且完全有能力克服困難，再上新臺階。尤其是我國已進入高質量發展階段，近年來持續優化經濟結構的效益已初步顯現，經濟的“顏值”越來越高、“氣質”越來越佳、“活力”越來越足。2020年，我國數字經濟規模達到39.2萬億元，占國內經濟總量接近四成。

    同時，我國發展也問題突出。國際經驗表明，一個國家或地區人均GDP達到1萬美元左右時，既是發展重要機遇期，也是矛盾集中爆發期。我國發展的問題歸結起來就是不平衡不充分，其中不平衡指的是有的地區和領域發展得好，有的發展得不好，出現了失衡現象，影響了整體水平的提升；不充分指的是改革發展不完全，在一些領域還存在著短板和弱項。這些問題是周期性因素和結構性因素疊加、外部沖擊和內部矛盾碰頭所產生的結果，解決起來任重道遠。

    關山萬千重，山高人為峰。機遇和挑戰從來都是同生并存的，也是在一定條件下可以相互轉化的，關鍵是要用辯證思維加以研判和把握。“十四五”時期是新機遇新挑戰不斷涌現的時期，我們必須堅持正確的歷史觀、大局觀、發展觀，透過紛繁復雜的現象看清事物的本質，做到臨危不亂、危中尋機、開拓進取、開辟新局，推動我國發展走向更加光明的未來。

    三、牢牢把握發展戰略主動

    對一個國家、一個民族來說，重要戰略機遇期并不常有，有了也不是永遠存在的，關鍵是出現之后要牢牢抓住，并善于維護和延長好。這是一條被人類文明發展反復證明了的基本經驗。特別是在新舊機遇轉化過程中，做到這一點尤為重要。

    歷史上的經驗值得借鑒和汲取。1640年后，英國抓住了資產階級革命這個重要戰略機遇期，完成了從封建專制國家到現代國家的轉型。18世紀60年代，第一次工業革命在資本主義世界發生，英國又一次抓住了這個重要歷史機遇，在群雄逐鹿中逐漸勝出，打敗了“海上馬車夫”荷蘭、“高盧雄雞”法國，成為世界霸主，建立了“日不落帝國”，輝煌了百余年之久，一時無兩。美國的崛起也是個典型例子。19世紀中期后，美國在第二次工業革命中搶抓機遇，經濟實力大大增強，于1894年經濟總量超過英國。第二次世界大戰后，美國又在第三次工業革命中謀得先機，坐穩了世界頭把交椅，進一步鞏固和夯實了頭號強國的地位。

    河入峽谷，風過隘口，正是緊要之時。一個大國的興起和強盛，往往會面對生死攸關的緊要轉折。站在路口只有兩種命運，抓住機遇就能保持優勢、乘勢而上，喪失機遇就會前功盡棄、跌入低谷。我國在歷史上曾經和前兩次工業革命失之交臂，喪失了太多發展機遇，錯過了太多歷史路口，對蒸汽機轟鳴聲充耳不聞，對電氣之光視而不見，被時代遠遠地甩在了后面，陷入落后挨打的悲慘境地，付出了沉重代價。

    前事不忘，后事之師。今天，當歷史的機遇又一次出現在我們面前的時候，必須維護、延長和用好重要戰略機遇期，趨利避害、揚長避短，為實現中華民族偉大復興贏得戰略空間和上升通道。正是基于此，黨的十九屆五中全會立足對我國發展環境的科學判斷，從統籌“兩個大局”的高度，要求全黨必須增強機遇意識和風險意識，勇于開頂風船、走上坡路，牢牢把握發展戰略主動。

    準確識變。當今時代瞬息萬變，各個領域的更新都是“一日千里”，其變化之快讓人眼花繚亂。就拿科技領域來說，摩爾定律的標定周期在不斷壓縮，技術更迭的速度呈裂變式增長。在這個突飛猛進的時代，更需要我們有一雙洞若觀火的慧眼，科學把握世界發展的大勢和潮流，敏銳覺察內外部環境的發展變化，精準辨別經濟、政治、文化、社會和科技等領域發展的端倪和動向，做到耳聰目明、心中有數、處變不驚。

    科學應變。“常制不可以待變化，一途不可以應無方。”面對經常變化的情況，墨守成規、因循守舊是行不通的，必須因勢利導、科學施策。這次抗擊新冠肺炎疫情就是一個很好的例證。突如其來的嚴重疫情百年罕見、異常兇猛，中國以非常之舉應對非常之事、在非常之時施以非常之策。第一時間果斷封城，舉全國力量支援一省，用最短時間建造救治醫院，實施全城隔離全員檢測，有效遏制了疫情大面積蔓延，有力改變了病毒傳播的危險態勢，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，成為全球成功控制疫情的典范。

    主動求變。網上流行的一句話富有哲理：雞蛋從外面打破是食物，從內部拱破是生命。國家的發展也是一樣，從內主動求變就能打破困局、獲得新生；如若被外力牽著走，只能處處被動、受制于人。比如，近年來中國適應經濟全球化深入發展的趨勢，提出了共建“一帶一路”的重大倡議，加強了中國與沿線國家的經貿合作，為推動世界貿易自由化作出了中國貢獻，也提升了中國的國際影響力和塑造力。

    1923年，中國共產黨成立后不久，李大釗在《桑西門的歷史觀》一文中這樣寫道：“黃金時代，不在我們背后，乃在我們面前；不在過去，乃在將來。”近100年過去了，中國共產黨風華正茂，歷史的機遇再次向中華民族張開熱情懷抱。我們這一代人的責任，就是以夢為馬、不負韶華，乘著機遇的東風展翅高飛，使中國現代化抵達繁榮富強的新天地。

    【硬核知識】

    安史之亂

    安史之亂，是發生在唐玄宗末年至代宗初年（公元755年至763年）的一場反對朝廷的叛亂。這場叛亂由唐朝節度使安祿山與史思明發起，因此該事件被冠以“安史”之名，因其爆發于天寶年間，也稱“天寶之亂”。這場浩劫歷時7年多，導致大唐經濟凋敝、哀鴻遍野，累計傷亡將士30余萬人、戶籍人口減少2/3。安史之亂雖然最終得以平定，但對唐代政治、經濟和社會造成了嚴重影響。安史之亂是中國古代歷史上的一次重要事件，是唐代由盛而衰的轉折點。

    中等收入群體

    關于中等收入群體界定，目前國際上沒有統一的標準。部分國際組織和國家對中等收入群體開展了一些研究，采用收入或消費的相對標準或絕對標準進行衡量，并測算部分國家的中等收入群體規模。經國內權威機構研究表明，中等收入家庭是指一定時期內收入穩定、家庭殷實、生活舒適、消費水平和生活方式與經濟社會發展水平相適應的群體。根據全國住戶調查測算，2019年我國中等收入家庭人口達到4億多，是全世界規模最大的中等收入群體。

    量變質變規律

    量變質變規律，亦稱質量互變規律，是馬克思主義辯證法的重要規律之一。它的主要內容是，量變和質變是事物發展變化的兩種基本形式，量變是質變的必要準備，質變為新的量變開辟道路。量變是事物及其特性在數量上的增減，質變是事物根本性質的變化，量變超過一定限度必然引起質變，使舊質變為新質，然后在新質基礎上又開始新的量變，如此往復不已，推動事物不斷發展變化。

    英國資產階級革命

    英國資產階級革命，是一場以新貴族階級為代表推翻封建專制統治建立起英國資本主義制度的社會革命，從1640年查理一世召開新議會開始，到1688年議會反對派發動宮廷政變（又稱光榮革命）結束。這場革命推翻了封建統治，頒布了《權利法案》，以法律形式對王權進行明確制約，確立了君主立憲制。

    美國在“電氣時代”強勢崛起

    從19世紀六七十年代開始，以電氣的廣泛應用為特點的第二次工業革命拉開序幕。美國在這次工業革命中逐漸贏得優勢，發明并應用了電話、電燈等，對人類進入“電氣時代”作出突出貢獻，也奠定了美國在全球的經濟地位。

    摩爾定律

    摩爾定律是由美國英特爾創始人之一戈登·摩爾經過長期觀察總結出來的。其核心內容是，集成電路上可以容納的晶體管數目大約每18個月便會增加一倍，處理器的性能每18個月翻一倍。隨著技術的發展，摩爾定律的周期在不斷縮短，有人提出目前摩爾定律的周期已縮短到6個月。該定律是許多新型工業進行性能預測的基礎，一定程度上揭示了當今信息技術快速發展的特征。