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2022安徽事業(yè)單位考試公共基礎知識資料:什么是下半旗

來源:厚職公考網(wǎng)www.chcy310.com     2021-06-06 16:33:34


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2022年安徽事業(yè)單位考試資料:什么是下半旗


  2020年4月4日,中國全國為戰(zhàn)疫犧牲的英雄與逝者降半旗,表達我們對因疫已故同胞的深切悼念之情。這是繼2008年5月汶川地震、2010年4月玉樹地震、2010年8月甘肅舟曲特大泥石流之后,莊嚴神圣的中國國旗第四次為普通公民的逝世降半旗。

  一、“志哀”還是“致哀”

  從文字意義上看,“致”是送達的含義,“致哀”就是用語言向別人傳達自己對某人某事的哀意,傳達的對象是確定的。而“志”是銘記、銘刻的含義,“志哀”就是以某種方式或活動來哀悼,哀悼對象不確定,比“致哀”要嚴重,比如:下半旗志哀。

  二、下(降)半旗的源起

  “下半旗”為當今世界上通行的一種志哀方式。這種做法最早見于1612年。英國船“哈茲·伊斯”號在探索北美北部通向太平洋的水道時,船長不幸逝世。船員們?yōu)榱吮硎緦σ压蚀L的敬意,將桅桿旗幟下降到離旗桿的頂端有一段距離的地方。當船只駛進泰晤士河時,人們見它的桅桿上下著半旗,不知何意。一打聽,原來是以此悼念死去的船長。到17世紀下半葉,這種志哀方式流傳到大陸上,遂為各國所采用。

  三、中國法律規(guī)定

  根據(jù)《中華人民共和國國旗法》第十四條規(guī)定,下列人士逝世,下半旗志哀:

  (一)中華人民共和國主席、全國人民代表大會常務委員會委員長、國務院總理、中央軍事委員會主席;(二)中國人民政治協(xié)商會議全國委員會主席;(三)對中華人民共和國作出杰出貢獻的人;

  (四)對世界和平或者人類進步事業(yè)作出杰出貢獻的人。

  發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴重自然災害造成重大傷亡時,可以下半旗志哀。依照本條第一款(三)(四)和第二款的規(guī)定下半旗,由國務院決定。依照本條規(guī)定下半旗的日期和場所,由國家成立的治喪機構(gòu)或者國務院決定。

  《國旗法》的規(guī)定只明確了在任的國家領導人逝世時應下半旗。對于已卸任的國家領導人,是否下半旗要由國務院另行決定。

  由于領導干部終身制的廢除,自1990年10月1日《國旗法》施行以來,尚無國家主席、人大常委會委員長、國務院總理、中央軍委主席在任上逝世,因此國旗法第十四條第(一)款至今并未實際適用過;第十四條第(二)款關于全國政協(xié)主席逝世時下半旗志哀,也僅適用了一次,即1992年時任全國政協(xié)主席李先念病逝。其他享受下半旗的哀榮的領導人,都是按照第十四條第(三)款以“對中華人民共和國作出杰出貢獻的人”的名義而有此待遇的。

  四、中國降半旗的歷史變遷

  1990年《國旗法》通過之前,國旗在何種情況下下半旗并無明確的法律規(guī)定。

  共和國對逝世的外國人的吊唁,規(guī)格最高的應屬前蘇聯(lián)領袖斯大林。斯大林于1953年3月5日逝世,3月6日,中國政府發(fā)布公告,自1953年3月7日起至3月9日在全國下半旗志哀。志哀期間,全國各工礦、企業(yè)、部隊、機關、學校及人民團體一律停止宴會、娛樂。

  在1969年9月9日為逝世的越南主席胡志明下半旗及之前,下半旗的頻率較高,以1953年為起點,16年間共發(fā)生過12次;其范圍絕大多數(shù)為“我國各地下半旗”,基本上都是為去世的社會主義陣營國家領導人降旗。

  而在1969年后,中國為逝世的外國領導人降半旗的頻率大幅降低,其范圍也不再是“全國各地”,而主要為天安門廣場、新華門和外交部。

  五、如何下半旗

  下半旗,并不是將國旗降至旗桿的一半處,也不是直接把國旗升至旗桿的一半處。那么,如何下半旗呢?

  《國旗法》規(guī)定,在直立的旗桿上升降國旗,應當徐徐升降。升起時,必須將國旗升至桿頂;降下時,不得使國旗落地。

  下半旗時,應當先將國旗升至桿頂,然后降至旗頂與桿頂之間的距離為旗桿全長的三分之一處;降下時,應當先將國旗升至桿頂,然后再降下。

【刷題鞏固】

  1、以下關于下半旗的說法正確的是(  )

  A.任何國家都可以在重要人士逝世或重大不幸事件、嚴重自然災害發(fā)生時下半旗來表達全國民眾的哀思和悼念

B.下半旗是指將國旗直接升至旗桿全長的二分之一處

C.在我國,下半旗由國務院決定

  D.下半旗期間我國各公開場合的國旗應下半旗志哀,駐國外的使、領館的國旗可以不下

【解析】C。下半旗是一個國家行為,一般是在某些重要人士逝世或重大不幸事件、嚴重自然災害發(fā)生時用來表達全國人民的哀思和悼念。但沙特阿拉伯國旗與索馬里蘭國旗是不得降半旗的,這兩個國家的國旗上記載著清真言,清真言中含有真主之名,因為宗教信仰的緣故不得下半旗,A項錯誤。下半旗時,應當先將國旗升至桿頂,然后降至旗頂與桿頂之間的距離為旗桿全長的三分之一處,B項錯誤。在我國,下半旗由國務院決定,C項正確。下半旗期間我國各公開場合的國旗,駐國外的使領館的國旗均應下半旗志哀,D項錯誤。

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