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2022年國家公務(wù)員考試申論范文：活躍基層“細(xì)胞” 做好基層治理

    正所謂“上面千條線，下面一根針”，層層方針真正落實(shí)到基層之中反而出現(xiàn)種種狀況，治理模式同質(zhì)化、基層工作壓力大、基層治理落后化等問題無疑成為基層治理的痛點(diǎn)、難點(diǎn)。從某種意義上來說，基層治理工作，需要有方向、有方式、有手段，如此，使每個(gè)社會(huì)細(xì)胞都健康活躍，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層。

    堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，基層治理不失方向。“把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各方面各環(huán)節(jié)”，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心要義，是構(gòu)建基層治理新格局新體系的基本要求。2020年初的疫情無疑成為考驗(yàn)基層治理成效的一個(gè)試金石，黨員力量無疑也成為疫情阻擊戰(zhàn)的一方堅(jiān)實(shí)力量。無論是快速成立的臨時(shí)黨組織，還是毅然挺身而出的黨員干部，以黨組織為抓手，以防疫工作為著力點(diǎn)，以人民群眾為中心點(diǎn)，不斷推進(jìn)力量資源的下沉，堅(jiān)持入黨初心，不忘落實(shí)行動(dòng)，做到疫情在哪里，黨員干部就在哪里戰(zhàn)斗?；鶎狱h組織無疑在這場(chǎng)阻擊戰(zhàn)中給基層群眾交上了一份令人滿意的答卷，也正是黨組織無處不在的政治引領(lǐng)、行動(dòng)引領(lǐng)，帶領(lǐng)基層群眾將疫情遏制在可控范圍內(nèi)。黨中央始終高度重視基層工作，始終堅(jiān)持以人民為重，各項(xiàng)方針策略成為基層工作的指南針。

    堅(jiān)持因地制宜，基層治理不落俗套。中國地域遼闊，民情民聲各有不同，基層治理方針自然理應(yīng)具體問題具體分析。浙江紹興楓橋鎮(zhèn)確定“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解”的治理原則，建立調(diào)解組織，招聘當(dāng)?shù)厝瞬牛獯鍍?nèi)矛盾糾紛；同為紹興的店口鎮(zhèn)則外來人口較多，外來人口與本地人口矛盾頻發(fā)，片面學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn)反而會(huì)引發(fā)外來人口，造成矛盾進(jìn)一步的激化，因此店口鎮(zhèn)另辟蹊徑，采取“以外治外”的方式，極大地減少了外來人口的不滿情緒，進(jìn)而極大地減少了矛盾糾紛發(fā)生頻率。倘若店口鎮(zhèn)沒有結(jié)合本村實(shí)際情況，統(tǒng)采“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的“村內(nèi)自治”的方式，恐怕不僅解決不了當(dāng)前問題還會(huì)造成新的問題。因此，同為經(jīng)驗(yàn)，自有借鑒之處，但萬萬不可照搬照抄，不加調(diào)整，否則只會(huì)徒增張冠李戴的笑話罷了。

    堅(jiān)持技術(shù)支撐，基層治理不甘落后。近年來，在許多城市的基層治理方案中頻頻出現(xiàn)“大數(shù)據(jù)”“智能化”“科技支撐”等詞匯，彰顯出更多區(qū)域開始認(rèn)識(shí)到科技不僅僅需要應(yīng)用于快速發(fā)展的城市之中，鄉(xiāng)村社區(qū)也開始成為“技術(shù)治理”的新藍(lán)海。大數(shù)據(jù)具有信息體量大、信息種類繁多、處理速度快等特點(diǎn)，也恰恰是這些特點(diǎn)，能夠快速獲取基層群眾的不同訴求，改變過去粗放式管理方式，最大范圍地獲取群眾訴求，最快速度地回應(yīng)群眾反饋，建立精細(xì)化的管理方式，也進(jìn)一步為科學(xué)化政策的制定提供最具可信度的信息樣本。同時(shí)，大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)的加入也為基層的監(jiān)督管理提供有效的輔助，無論是垃圾分類工作還是高空拋物問題，甚至是停車、用水等問題，都可以通過技術(shù)的加入得以解決。不難想象的是，科技將會(huì)極大改變基層治理的現(xiàn)狀，讓治理變得更為高效、科學(xué)、合理。

    基層不牢，地動(dòng)山搖。奠定好基層這塊根基，解決好基層治理這道難題，鞏固好基層政權(quán)這方力量，才能穩(wěn)固好中國特色社會(huì)主義的根基。