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貫徹法治精神 建設現代政府
李克強總理在第八屆人民滿意的公務員受表彰人員大會上對廣大公務員提出了“始終勤政愛民,踐行法治原則”的希望,這樣的要求不僅是由于政府的權力由人民賦予,而且是基于近年較為頻發的違法執政亂象。究其原因,一方面在于執法人員法治觀念淡薄,另一方面在于,有法不依執法水平低。基于此,要用法治精神建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的現代化政府。
法律宣講貫徹法規,提高執法意識。古語有云“國無常,強無常,弱奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”,公務員的行為對整個社會有極大的影響作用。正如 “乘數效應”所述:一個正向的行為,將會引起一系列連鎖的正向效應,進而使整個社會達到積極向上的狀態。公務員作為百姓與政府溝通的橋梁作用巨大,只有他們具備了相應的法律意識,才能做到執法為民。因此規范其執法行為,前提要提高其法律意識。首先需要加強日常法律法規的宣傳貫徹,讓其更多的關注法律賦予的權利、責任與義務,嚴格依法辦事規范履職。其次明確底線意識,確保公職人員懂法、守法、守住法律底線,以對法律敬畏,對人民敬重,敢于擔當、勇于作為,才能造福人民強盛國家。所以說,要加強對公務人員的法律法規宣講,提高其法治意識,保證思想觀念的正確,才能指導行動的正確。
依憲施政依法行政,提高執法水平。正所謂“無規矩不成方圓”,如一個硬幣有兩面,權利只有在有效的約束范圍內才能發揮其應有的作用;一旦失去約束,將輕者危害政府公信力,重則影響社會正常運行秩序,危害人民生命財產安全。在2018年憲法第五次修訂草案中,習總書記將生態文明寫入憲法,指導我們從過去資源消耗型的工業發展模式轉變為生態可持續行的發展模式,如:陜南茶產業。正是依靠其天然的生態環境,將生態優勢轉化為經濟優勢,不僅帶動了當地產業的發展,而且解決了當地的民生就業問題。但同樣在陜西也出現了如秦嶺大規模違建別墅的破壞環境反例,不僅嚴重破壞了秦嶺的生態環境,危及了生物多樣性,而且對當地居民帶來了嚴重的財產甚至生命的損失。正是由于權力的失控,使得執政水平下降,使群眾喪失對政府的信任。所以說要依法施政依法行政,讓權力運行在合理區間才能提高政府執政水平。
健全監督反饋渠道,嚴懲違法亂象。古語云“合抱之木,生于毫末,九層之臺,起于累土,千里之行,始于足下”。政府的公權力源于人民,只有為民服務對民負責,政府的權利才能穩定牢固;政府的公權力依靠人民,只有人民的配合,政府的政策才能得以實施;政府的公權力受民監督,只有暢通人民的舉報途徑,政府的執政才能更加合理。而如何才能暢通群眾的監督舉報渠道呢?我們可借鑒美國的機制,如特朗普總統經常與群眾在twitter上互動,政府的決策通過公共社交平臺讓群眾第一時間知曉明白,群眾的意見也通過留言與政府進行互動交流。我國政府近年也在借助互聯網紅利,大力打造線上政府。通過三微一端一斗,方便群眾及時了解政府的工作動態,并通過公眾的留言以及反饋,及時與群眾互動,對群眾反映的執法過程中,違規現象及時進行結果公布,這樣做不僅提高了政府的執政水平,而且獲得了更多群眾的支持。一言以蔽之,要通過健全監督反饋渠道,嚴懲違法違規亂象,及時將結果公布于眾,提高政府執政水平及公信力。
“人無信不立,國無法不強”要成為人民信得過,靠得住的服務型政府,就要以法治精神,充實其思想;以憲法法規,約束其權利;以群眾監督,規范其執法,唯有此才能做敢于擔當、勇于作為的政府,才能造福全體人民,才能建設強盛國家。
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