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　　【背景材料】

　　隨著“朝陽群眾”、“西城大媽”以及基層民間糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，我們發(fā)現(xiàn)社會(huì)問題的解決不單單可以依靠政府，由此社會(huì)治理一詞走入人們視野。社會(huì)治理是指政府、社會(huì)組織、群眾依法共同對(duì)于社會(huì)事物進(jìn)行管理的模式。過去我們?cè)谥卫韱栴}時(shí)一味嚴(yán)管重罰，對(duì)于解決社會(huì)問題治標(biāo)不治本，一罰了之并不能根本解決問題。因此在社會(huì)治理中也要講究方式方法，利用思想教育、勸說引導(dǎo)等良性手段進(jìn)行輔助，才能讓人們認(rèn)同治理結(jié)果，同時(shí)也提升治理水平。

　　【習(xí)題示例】

　　隨著社會(huì)矛盾的凸顯，基層治理成為難題，我國不斷提高社會(huì)治理水平，創(chuàng)新社會(huì)治理的方法。請(qǐng)以“社會(huì)治理的剛與柔”為題，寫一篇議論文。

　　要求：立意明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，聯(lián)系實(shí)際，字?jǐn)?shù)在1000字左右。

【參考范文】

剛?cè)嵯酀?jì) 提升社會(huì)治理水平

　　“民為邦本，本固邦寧”。人民是國家的主體，社會(huì)是國家的基石，社會(huì)治理尤為重要，但目前無證攤販難治理的亂象層出不窮，廣場(chǎng)舞擾民的難題甚為棘手，牛皮癬廣告難遏制的窘境周而復(fù)始，究其根源是部分地方政府在社會(huì)治理上的方式方法有待提高，因此，只有科學(xué)運(yùn)用治理手段的剛與柔，才能提高社會(huì)治理水平。

　　剛性手段是社會(huì)治理的技術(shù)因素，是指依靠法治引領(lǐng)，憑借法律約束，嚴(yán)管重罰等的剛性方法;柔性手段是社會(huì)治理的藝術(shù)分子，是指依靠調(diào)解勸說、協(xié)商感召等的柔性方法。社會(huì)治理的剛與柔，統(tǒng)籌兼顧，缺一不可。剛性手段是有利保障，如果缺少剛性，只重視柔性，會(huì)導(dǎo)致諸多社會(huì)問題泛濫無法節(jié)制和約束。柔性方法是有利前提，一味硬性手段，缺乏柔性，只會(huì)導(dǎo)致矛盾激化，損害人民利益。由此可鑒，社會(huì)治理應(yīng)該剛?cè)岵?jì)。

　　剛性手段是社會(huì)治理的防火墻，以剛制人。“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱”，法治建設(shè)對(duì)于社會(huì)治理的重要性不言而喻。共享單車如火如荼發(fā)展，同時(shí)亂停亂放的現(xiàn)象也愈演愈烈，而行政部門沒有法條依據(jù)束手無策;廣場(chǎng)舞遍布大街小巷，但噪音擾民現(xiàn)象屢禁不止，居委會(huì)勸說無力;攤販擺攤設(shè)點(diǎn)方便民眾生活的同時(shí)，影響市容市貌已成痼疾，物業(yè)管理成為難題……此類社會(huì)管理亂象積重難返，實(shí)質(zhì)在于缺乏強(qiáng)制性約束手段，唯有法條，才能讓人們心存敬畏之心，為人們畫出行為的紅線和底線，嚴(yán)管重罰起到約束作用。因此，社會(huì)治理應(yīng)堅(jiān)持法治建設(shè)，剛性執(zhí)法，彰顯法治權(quán)威。

　　柔性方法是社會(huì)治理的助推器，以柔化人。古有“以柔克剛”這一說法，“柔”并不是弱而無用，如果能夠有效的利用“柔”之優(yōu)勢(shì)，那么可能會(huì)起到比剛性手段更有用的效果。桂溪街道在化解居民矛盾，進(jìn)行糾紛調(diào)解時(shí)就是運(yùn)用柔性模式化解糾紛，不僅有效的解決了矛盾，更提升了政府形象，提高了工作效率。除此之外，杭州市在進(jìn)行交通執(zhí)法時(shí)，進(jìn)行抄寫交通法規(guī)的處罰，實(shí)際也是以柔和的方式讓人約束自己出行中的行為。硬性的條款容易讓人產(chǎn)生逆反和抵觸的心理，而如果進(jìn)行勸說引導(dǎo)，體現(xiàn)法內(nèi)柔情，便能讓社會(huì)治理春風(fēng)化雨。由此可見，柔是社會(huì)治理中必不可少的支持。

　　“治大國如烹小鮮”不僅是國家發(fā)展之要，也是社會(huì)治理之道。剛?cè)岵?jì)，恩威并施，軟性引導(dǎo)與硬性懲罰相結(jié)合，才能提高社會(huì)治理水平。只有構(gòu)建社會(huì)治理的新格局，才能提升人民的幸福感、獲得感，才能為社會(huì)增加和諧因素，才能維護(hù)國家安全與穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

　　【文章點(diǎn)評(píng)】

　　一、立意：題干中包含三個(gè)關(guān)鍵詞“社會(huì)治理”、“剛”、“柔”，可以判斷社會(huì)治理為文章主題，而“剛與柔”是寫作的角度，所以文章總論點(diǎn)可以得出“剛?cè)嵯酀?jì)，提升社會(huì)治理水平”。

　　二、文章結(jié)構(gòu)：本文采取思辨型文章寫作結(jié)構(gòu)。該題目探討了社會(huì)治理的兩種治理手段，因此可以得出兩個(gè)分論點(diǎn)，即“社會(huì)治理需以剛制人”、“社會(huì)治理需以柔化人”，為使文章結(jié)構(gòu)更加完整勻稱，可以在開頭之后增加過渡段，其中過渡段可以闡述內(nèi)涵或兩者之間關(guān)系。即“剛”指代嚴(yán)管重罰的硬性手段、“柔”指思想教化的軟性引導(dǎo)，兩者相輔相成，缺一不可。

　　三、開頭：本文開頭引用了名人名言，以此增加文章亮點(diǎn)，并且為我們列舉了生活中治理的難題，引起讀者的興趣。并且開門見山，在尾句明確總論點(diǎn)，使得開頭邏輯清晰，層次分明。

　　四、分論點(diǎn)論證：在論證中融入社會(huì)進(jìn)行例證，同時(shí)也分析原因，闡述影響，雙管齊下，做到有理有據(jù)，論證充分，顯示筆者嚴(yán)密的思維邏輯。

　　五、結(jié)尾：結(jié)尾采取名言式結(jié)尾，回扣文章主題，既恰當(dāng)又增添文章文采。利用整齊劃一的排比句式增強(qiáng)了文章氣勢(shì)，起到收束全文，升華主題的作用。

　　【過渡段寫作參考】

　　剛，高效有力，但過剛過硬則顯得社會(huì)治理缺乏人性化的關(guān)懷;柔，溫柔親和，但柔弱無力則使得社會(huì)治理無法落到實(shí)處。只有當(dāng)兩者充分的結(jié)合，才能真正發(fā)揮社會(huì)治理的作用，能夠滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要。面對(duì)黑惡勢(shì)力、違法犯罪等行為，則要采取硬性手段予以嚴(yán)懲;而如若是面對(duì)如民眾生存生活的現(xiàn)實(shí)需求等，則可適當(dāng)運(yùn)用法內(nèi)柔情。要結(jié)合實(shí)際情況，平衡社會(huì)治理的剛與柔。