筑牢國境衛(wèi)生檢疫的法治防線
徐 雋
《 人民日報 》（ 2020年03月23日 05 版）
只有做到源頭管控從嚴從緊、防疫布局事無巨細，才能讓防范境外輸入既有力度又有溫度
近日，最高法、最高檢、公安部、司法部、海關總署聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強國境衛(wèi)生檢疫工作依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見》，明確六類行為以妨害國境衛(wèi)生檢疫罪定罪量刑，其中包括：拒絕執(zhí)行流行病學調查、隔離、留驗等措施，不如實填報健康申明卡，交通工具負責人拒絕接受衛(wèi)生檢疫，等等。五部門的《意見》發(fā)得及時、針對性強，釋放了嚴懲刻意隱瞞等行為的強烈信號，有利于織密外防輸入的法治之網(wǎng)。
當前，許多省份實現(xiàn)了本土現(xiàn)有確診病例和疑似病例“雙清零”，全國疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復的態(tài)勢不斷鞏固和拓展。然而，國際疫情快速蔓延帶來的輸入性風險增加。3月13日，中國新增境外輸入病例超過新增本土病例。嚴防境外疫情輸入，是當前“控增量”的當務之急，是疫情防控工作的重中之重。
此前北京、鄭州等地發(fā)生了多起境外輸入病例因隱瞞實情導致大量密切接觸者被隔離的情況。防范疫情境外輸入，必須采取更加果斷、管用的措施。
根據(jù)此次出臺的《意見》，海關要對符合國境衛(wèi)生檢疫監(jiān)管領域刑事案件立案追訴標準的案件，及時辦理移送公安機關的相關手續(xù)，不得以行政處罰代替刑事處罰；公安機關要對新冠肺炎疫情防控期間發(fā)生的妨害國境衛(wèi)生檢疫犯罪快偵快破；人民檢察院要加強對妨礙國境衛(wèi)生檢疫犯罪案件的立案監(jiān)督。做好行刑銜接、加快案件偵辦、強化檢察職能，同時加強溝通協(xié)調、堅持過罰相當、維護公平正義，有利于對懷著僥幸心理逃避海關檢疫的入境人員敲響警鐘，震懾違法犯罪，實現(xiàn)法律效果與社會效果的和諧統(tǒng)一。
防范疫情境外輸入，除了嚴厲打擊隱瞞癥狀、隱瞞行程等行為，還有許多繁雜細致的工作要做。比如，緩解機場等口岸因加強入境檢疫帶來的人員聚集、滯留現(xiàn)象；對入境人員加強法治教育和疫情防控宣傳；進行點對點閉環(huán)式接駁轉送，確保入境人員規(guī)范地接受隔離觀察；加強核酸檢測和癥狀排查，及時發(fā)現(xiàn)確診病患和密切接觸者；完善醫(yī)療、集中隔離觀察期間產(chǎn)生費用的處理辦法，等等。只有做到源頭管控從嚴從緊、防疫布局事無巨細，才能讓防范境外輸入既有力度又有溫度。
奪取抗擊新冠肺炎疫情最終全面勝利，必須堅持聯(lián)防聯(lián)控，筑牢依法防控的銅墻鐵壁。貫徹落實《意見》要求，就要夯實國境衛(wèi)生檢疫防線，堅決遏制疫病疫情通過口岸擴散傳播，鞏固拓展全國疫情防控的有利局面和良好勢頭；同時在航班、海關和社區(qū)之間織起無縫銜接的防控之網(wǎng)。只有各方面加強協(xié)同配合，及時互通共享信息，主動擔當作為，才能避免入境人員游離在防控網(wǎng)絡之外，將疫情輸入的風險降到最低。
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