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深化“放管服” 釋放市場(chǎng)活力

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，如何促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力，釋放市場(chǎng)潛能，優(yōu)化政府職能，成為未來發(fā)展的重要課題。當(dāng)前，政府職能轉(zhuǎn)變提升辦事效率，各地政府也紛紛對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行下放，加強(qiáng)政府服務(wù)。但同時(shí)也應(yīng)看到，簡(jiǎn)政放權(quán)仍然存在“最后一公里”。

　　“放”要全面徹底。簡(jiǎn)政放權(quán)關(guān)鍵在簡(jiǎn)，核心在放，目的在方便企業(yè)和基層辦事。但在實(shí)際工作中，仍有一些部門表面上看熱熱鬧鬧，其實(shí)放虛不放實(shí)，放權(quán)不同步，你放我不放，甚至明減暗增、邊減邊增，不但降低了審批效率，改革的初衷也難以落地。“梗阻”不除，“最后一公里”難通。為此，要堅(jiān)持量質(zhì)并重，對(duì)現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目進(jìn)行集中梳理，拿出更多的“真金白銀”，更好地向市場(chǎng)和社會(huì)放權(quán);要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，取消項(xiàng)目從“給社會(huì)端菜”向“讓群眾點(diǎn)菜”轉(zhuǎn)變，更多借用社會(huì)力量促進(jìn)改革;要堅(jiān)持同步推進(jìn)，既要與上級(jí)權(quán)力下放及時(shí)對(duì)接，更要敢于向自己“開刀”，把該放的權(quán)力徹底放下去。

　　“管”要及時(shí)有效。在大量減少審批后，政府要更多轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，依法管好“看得見的手”，用好“看不見的手”，擋住“尋租的黑手”，切實(shí)把市場(chǎng)管住、管好，促進(jìn)政策落地。如果“放得下”“管不好”，表面看基層承接的權(quán)力多了，但真正能說了算的少，很多批了也干不了，簡(jiǎn)政放權(quán)的“含金量”也不高。一方面，要科學(xué)合理、實(shí)事求是地做好監(jiān)督和管理，對(duì)下總攬不包攬、放權(quán)不失管，對(duì)上到位不越位、盡職不失責(zé)。另一方面，要加快建立責(zé)任明確、任務(wù)清晰、程序規(guī)范的監(jiān)管制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，擠壓權(quán)力尋租的空間，讓政府“亂動(dòng)的手”受到約束。

　　“服”要積極到位。簡(jiǎn)政放權(quán)關(guān)鍵是政府職能的真正轉(zhuǎn)變、治理能力的有效提升，好比耕田種地，搬開了石頭不等于秧苗就能茁壯成長(zhǎng)，還需要澆水、施肥、除草。權(quán)力取消和下放后，政府部門要加快推進(jìn)政府由管理者向服務(wù)者角色的轉(zhuǎn)變，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，把更多的人力、物力、財(cái)力投入到服務(wù)民生工作中，讓更多的群眾分享高效優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù);要不斷改進(jìn)服務(wù)舉措，優(yōu)化服務(wù)流程，盡最大努力提供更加高效、更加人性化的服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)指數(shù)換取企業(yè)和人民的幸福指數(shù)。

　　中國(guó)轉(zhuǎn)變政府職能的大幕已經(jīng)拉開，簡(jiǎn)政放權(quán)是政府職能轉(zhuǎn)變的核心，能釋放改革紅利營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境，政府需要華麗轉(zhuǎn)變，需蹄疾步穩(wěn)。