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2014年內蒙古“三支一扶”招募考試《公共基礎知識》真題（主觀題部分）

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　　一、給定資料

　　資料1

　　“公務員報考熱”逐年增溫，公務員考試已變成全國高學歷人才競爭最激烈的“中國最難的考試”，官方數據顯示，2007-2010年，我國公務員的報名人數從74萬一路上升到2010年的審核通過人數144.3萬。在經歷2011年的141.5萬和2012年130萬的小幅下降后，2013年又首次突破了150萬。2014年度國家公務員考試經過9天的報名，在2013年10月24日下午18點落下帷幕。審核通過總人數達1367133，競爭比70：1。

　　有調查顯示，66.6%的受訪年輕人表示想當領導，明確表示不想當領導的人只占4.8%。在受訪者中，“80后”占46.7%，“70后”占33.9%。調查顯示，多達91.8%的人感覺現在年輕人普遍熱衷當領導，其中47.8%的人覺得“很普遍”。

　　資料2

　　有調查公司的報告稱，美國的大學生愿意報考公務員的，只有3%左右。因為公務員的薪酬待遇相比私營企業還相差很遠。《聯邦政府雇員工資和補償金法》規定，公務員的工資必須等同于同一地區同等強度工作非公務員標準。美國的公務員分為高級和普通兩類，前者是指在政府擔任領導職務的官員，僅占15%，而普通公務員是大多數，他們的收入要比醫生、律師和大型私企的員工低很多。

　　在英國，公務員的標準要求很高，對教育程度、文學素養、掌握知識的多少，以及推理、判斷綜合能力，都有較高的要求。否則，就無法進入到這個行列，而大多數公務員福利并不高，所以就發生公務員罷工現象，抗議政府延長退休年齡，削減工作崗位，繳納更多的養老保險等，他們的工作已經很辛苦了，然而在工資被凍結的情況下，還要辛苦地賺錢，應對通貨膨脹和隨時發生的裁員。

　　在法國，公務員的醫療保障與企業沒有多少區別。法國公務員的收入并不高，一般剛進入政府的公務員工資，要比企業的工人低很多。不少人認為，公務員工作個性受到限制，缺乏想象，發展的機會少，所以，并不是一個受到眾人追捧的工作。只有在國內經濟形勢不好，失業率居高不下的大氣候下，才會有很多的人把目光轉向這個“鐵飯碗”。

　　在日本，日本人對公務員的態度，也像法國一樣，取決于國家的經濟形勢。調查顯示，2011年度，畢業的大學生調查，排名第一的工作崗位就是“公務員”而在前一年的調查中，公務員還排在榜單的50位開外。所以，大學生就業的傾向，就是國家經濟形勢的“晴雨表”。在經濟不太景氣的時候，金融危機，企業倒閉，公司裁員，越來越多的人就重視工作的穩定了，但是，他們只是把公務員職位當成一個普通的工作來看待。

　　資料3

　　剛剛過去的2013年，可謂公務員的“禁令之年”。2013年以來，中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中紀委等中央部門至少出臺14部約束黨政機關工作人員各項行為的規定，涵蓋了他們工作生活的各方面，禁令頻頻之下，一些官員感嘆“為官不易”；而相應的公務消費行業和市場也受到沖擊、遭遇寒冬，但在公眾看來，這些事無巨細的禁令，直指當前官場之積弊要害，非常有針對性，既是防微杜漸，也是把“權力關進制度的籠子里”的一種表現。

　　近日，媒體就“中央禁令對公務員的影響”這一問題，在中國東部、中部、西部三個地區的北京、黑龍江、江蘇、福建、陜西等省市隨機抽取了100位公務員進行調查。調查結果顯示，全部受訪者都表示中央禁令對其影響很大，有93位受訪者還表示“公務員不好當”。一些公務員坦言“為官不易”，在失去隱性收入后，一些人甚至考慮離職。

　　資料4

　　習近平《之江新語》中有一篇政論文，題目是《心無百姓莫為“官”》，文中講到“群眾利益無小事”。群眾的一樁樁“小事”是構成國家、集體“大事”的“細胞”，小的“細胞”健康，大的“肌體”才會充滿生機與活力。對老百姓來說，他們身邊每一件瑣碎的小事，都是實實在在的大事，有的甚至還是急事、難事。如果這些“小事”得不到及時有效解決，就會影響他們的思想情緒，影響他們的生產生活。

　　古往今來，許多有作為的“官”都以關心百姓疾苦為己任。從范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，到鄭板橋的“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情”；從杜甫的“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，到于謙的“但愿蒼生俱溫飽，不辭辛苦出深林”，都充分說明心無百姓莫為“官”。

　　我們是黨的干部，是人民的公仆，一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，以“天下大事必作于細”的態度，真心誠意地為人民群眾辦實事、做好事、解難事，要抓實做細事關群眾切身利益的每項工作，努力辦實每件事，贏得萬人心。

　　資料5

　　多數公務員認為，公務員職位畢竟是“鐵飯碗”，盡管也有苦惱，但不至于辭職，專家認為，中央禁令削減公務員福利，但不影響整體隊伍，公務員仍是社會中堅力量。

　　河南商報記者在采訪中發現，眾多基層公務員，不愿意辭職或者不敢辭職，除了穩定和福利的吸引外，更多是因為“沒有資金，沒有人脈，沒有特別出眾的魄力”，擔心“出去也只能擺地攤”，工作的穩定，讓不少公務員雖然對從事的職業有各種苦惱，但并沒有太多危機感。

　　公務員林欽認為，中央推出禁令是好事，就是為了規范公務員隊伍，是針對官場之積弊要害，也是符合實際、行之有效的反腐措施。林欽說，事實上，受“禁令”影響較大的都是一些平時隱性收入高，與企業打交道多的公務員，而對一些“清水衙門”及剛入職的年輕公務員則沒什么影響。所以，“禁令”禁的是公務員的不合理收入，理所應當，而且在一定程度上還是好事，據他所知，2013年，好幾個地方都在對辦公室重新進行隔斷、裝修，清理辦公室面積超標問題。去年年關將近，單位的年終福利也削減不少，沒有人敢在這個時候“頂風作案”，但大家該干活干活兒，沒聽說誰打算為這辭職的。

　　二、作答要求

　　（一）根據“給定材料1、2、5”，對比概括國內與國外大學生對待公務員的態度及原因。（10分）

　　要求：準確、全面、條理清晰。不超過300字。

　　（二）結合給定材料，圍繞“為官不易，公務員不好當”這一話題自擬題目，寫一篇議論文。（40分）

　　要求：（1）自選角度，立意明確，有思想高度；（2）聯系實際，不拘泥于給定材料；（3）觀點鮮明，論證有說服力；（4）結構完整，條理清晰，語言流暢；（5）字數不少于800字。